Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 05 июня 2012 г. по делу N 2-2375/2012

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Ключниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Ленинского района г. Новосибирска и мэрии г. Новосибирска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: 1) признать недействительным п. 2 Распоряжения администрации Ленинского района г. Новосибирска от 26.08.99 г. N N 2) обязать администрацию Ленинского района г. Новосибирска принять истицу на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма вне очереди (как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей); 3) обязать мэрию г. Новосибирска предоставить истице во внеочередном порядке жилое помещение как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью не ниже установленных социальных норм, не менее 15 кв.м.; 4) обязать администрацию Ленинского района г. Новосибирска заключить с истицей договор социального найма.

В обоснование иска указаны следующие обстоятельства.

26.08.1999 года распоряжением администрации Ленинского района г. Новосибирска N истица была определена в учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ мать истицы - ФИО3 была лишена родительских прав в отношении самой истицы и в отношении ее сестер ФИО6 и ФИО7.

Распоряжением администрации Ленинского района г. Новосибирска N от 26.08.1999 года за истицей ФИО2 и ее сестрами было закреплено жилое помещение в виде 2-х комнатной "адрес" в "адрес".

Истица полагает, что при определении ее в учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей, жилье за ней и сестрами было закреплено незаконно, так как жилая площадь квартиры 28,9 кв.м. и на каждого ребенка в момент помещения в учреждение приходилось метров жилой площади меньше учетной нормы.

Квартира N по "адрес" в "адрес" находится в антисанитарном состоянии, непригодна для проживания.

Из-за того, что за истицей было закреплено жилье, ей теперь отказывают во внеочередном предоставлении жилья.

В связи с тем, что истица настаивает на внеочередном предоставлении жилья, она обратилась в суд.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, извещена надлежаще о судебном заседании, о чем имеется ее личная подпись в справочном листе.

В силу действующего процессуального законодательства обязанность сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства их уважительности лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле (п. п. 1,2 ст. 167 ГПК РФ).

Представители ответчиков - администрации Ленинского района г. Новосибирска и мэрии г. Новосибирска в судебном заседании настаивали на рассмотрении дела по существу, поддержали доводы своих письменных отзывов (л.д. 32-33 и 36-37).

С учетом мнения представителей ответчиков суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившейся истицы, которая о судебном заседании была извещена надлежаще, не представила доказательств уважительности причин своей неявки, каких - либо ходатайств не направила.

Выслушав представителей ответчиков, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положениями действующего законодательства Российской Федерации предусмотрены меры повышенной социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: в силу абзаца 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Данное положение Закона предусматривается также положениями п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении указанным категориям лиц вне очереди жилых помещений по договорам социального найма.

Материалами дела подтверждается, что распоряжением Администрации Ленинского района г. Новосибирска от 26.08.1999 г. N (л.д.6), ФИО2 и две ее сестры были определены в учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей; пунктом 2 указанного распоряжения за несовершеннолетними было закреплено право пользования жилой площадью в 2-х комнатной "адрес" в "адрес".

Как следует из запрошенной судом поквартирной карточки и выписки из домовой книги, на момент издания распоряжения от 1999 года несовершеннолетняя ФИО2 и ее сестры были зарегистрированы в квартире по постоянному месту жительства (регистрация с 1995 года).

Оценивая правомерность закрепления права пользования жилым помещением за несовершеннолетними, суд исходит из того, что орган опеки и попечительства, в течение трех дней со дня получения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей либо в других случаях отсутствия родительского попечения, обязан обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве (ст. 121, 122 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ), в том числе принять меры по закреплению жилья.

Следовательно, закрепление за детьми, оставшимися без попечения родителей, права пользования жилым помещением - квартирой N по "адрес" в "адрес" в распоряжении от 26.08.1999 г. N было законным и обоснованным.

Право пользования указанным жилым помещением сохраняется за ФИО2 до настоящего времени.

Исходя из представленной по запросу суда экспликации (л.д. 31), "адрес" в "адрес" общей площадью 44 кв.м., жилой площадью 28,9 кв.м. является благоустроенным жилым помещением, в котором имеются 2 жилые комнаты, 2 коридора, кухня, ванна, туалет.

То обстоятельство, что жилье является антисанитарным и технически непригодным для проживания, допустимыми доказательствами не подтверждено, так признание жилья непригодным для проживания является компетенцией специальной межведомственной комиссии (Постановление мэрии г. Новосибирска от 19.07.2011 года N 6333).

Поскольку за ФИО2 при жизнеустройстве было закреплено право пользования жилым помещением и это право до настоящего времени ею не утрачено, то она не вправе претендовать на предоставление жилья вне очереди.

При условии сбора необходимых документов ФИО2 вправе встать на учет нуждающихся в жилых помещениях на иных основаниях в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет.

Руководствуясь нормами материального права, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации Ленинского района г. Новосибирска и мэрии г. Новосибирска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2012 года.

Судья (подпись)

"Копия верна". Подлинник решения в гражданском деле N 2- 2375\2012 в Ленинском районном суде г. Новосибирска.

Судья В.А. Бурнашова

Секретарь О.С. Ключникова