Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 08 февраля 2012 г. по делу N 2-797/12

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Осиповой О.Б.

При секретаре Ениной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сильницкой И. С. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Сильницкая И.С. обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 974 кв.м., с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: "адрес" сроком на 11 месяцев. В обоснование своих требований указала, что на основании постановления Администрации Новосибирского района Новосибирской области N... от ДД.ММ.ГГГГ у ПО "Новосибирский приборостроительный завод" был изъят земельный участок площадью 68,3 га и отведен в постоянное пользование ЖСК " ..." для индивидуального жилищного строительства. С ДД.ММ.ГГГГ она является членом Жилищно-строительного кооператива " ..." и ей как члену указанного кооператива был предоставлен земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу для индивидуального жилищного строительства.

На основании постановления территориальной Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N... из земель постоянного пользования ЖСК "Солнечный" изъят земельный участок площадью 2,8022 га и предоставлен гражданам в аренду сроком на 3 года, согласно приложению N....

На предоставленном истцу земельном участке она выстроила жилой дом.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N....

Спорный земельный участок включен в границы населенного пункта "адрес" на основании постановления Администрации Новосибирского района Новосибирской области N... от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время истица намерена зарегистрировать право собственности на выстроенный ею жилой дом, однако не имеет возможности сделать это, поскольку земельный не был оформлен надлежащим образом, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Истец Сильницкая И.С. в судебное заседание не прибыла, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истицы Сильницкой И.С. - Литвинов А.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы указанные в исковом заявлении поддержал в полном объеме и просил обязать Администрацию Новосибирского района заключить с истицей договор аренды земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 974 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", сроком на 11 месяцев.

Представитель ответчика - Администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил.

Представитель 3-го лица - Жилищно-строительного кооператива "Солнечный" в судебное заседание не прибыл, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Сильницкой И.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации Новосибирского района Новосибирской области N... от ДД.ММ.ГГГГ у ПО "Новосибирский приборостроительный завод" был изъят земельный участок площадью 68,3 га и отведен в постоянное пользование ЖСК "Солнечный" для индивидуального жилищного строительства.

На основании указанного постановления ЖСК "Тула" был выдан государственный акт на право собственности на землю на вышеуказанный земельный участок N НСО-19-000610.

Согласно ч. 2 ст.11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10.05.2007 г. в ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующий в редакции до 18.10.2007 г.).

На основании постановления территориальной Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N... из земель постоянного пользования ЖСК "Солнечный" изъят земельный участок площадью 2,8022 га и предоставлен гражданам в аренду сроком на 3 года, согласно приложению N....

Истец Сильницкая И.С. с ДД.ММ.ГГГГ является членом Жилищно-строительного кооператива "Солнечный". Указанное обстоятельство подтверждается справкой, выданной председателем ЖСК "Солнечный" ДД.ММ.ГГГГ

Как члену ЖСК "Солнечный", Сильницкой И.С. в пользование был предоставлен земельный участок, площадью 974 кв.м., с кадастровым номером N... расположенный по адресу: "адрес"

На предоставленном земельном участке истицей без надлежащего оформления юридических документов был выстроен жилой дом.

Пунктом 2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Земельный участок, на котором расположен возведенный истицей жилой дом, был использован по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N..., что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ N....

На обращение истца в Администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о заключении договора аренды земельного участка N... по адресу: "адрес" с расположенным на нем жилым домом был получен отказ, в связи с тем, что на указанном земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы.

В настоящее время истец Сильницкая И.С. намерена зарегистрировать право собственности на выстроенный ею жилой дом, однако не имеет возможности сделать это, поскольку земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, не был оформлен надлежащим образом, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Таким образом, в сложившейся ситуации регистрация жилого дома, выстроенного истцом, невозможна, поскольку в настоящее время у истца отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ей для строительства индивидуального жилого дома (ст. 30 ЗК РФ).

Истцом были предприняты все необходимые действия по оформлению права землепользования спорным земельным участком, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, она была лишена возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и земельным Кодексом.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истица возвела жилое строение на участке, право на который возникло у нее на законных основаниях, суд полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.п. 9, 10 ст. 30 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу ч.1 ст.59 ЗК РФ - признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сильницкой И. С. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с Сильницкой И. С. договор аренды земельного участка с кадастровым номером N... площадью 974 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", сроком на 11 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд в течение месяца.

Председательствующий -