Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 22 марта 2012 г. по делу N 2-1277/12

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего Осиповой О.Б.

При секретаре Ениной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатюк Ю. П. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Игнатюк Ю.П. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, общей площадью 1025 кв.м., с кадастровым номером N... из земель населенных пунктов, с местоположением: "адрес", сроком на 11 месяцев для оформления права собственности на незавершенный строительством объект.

В обоснование своих требований указал, что на основании заявления, поданного в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на очередь на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства; в ДД.ММ.ГГГГ был закреплен земельный участок с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Толмачево, участок 100 согласно генерального плана.

В ноябре 2009г. спорному земельному участку из земель населенных пунктов, общей площадью 1025 кв.м. с местоположением: "адрес" был присвоен кадастровый номер N....

На предоставленном земельном участке без надлежащего оформления документов истцом были возведены следующие объекты: гараж, навес, баня, дом, которые в настоящее время состоят на техническом учтете ОГУП "Техцентр НСО" как объекты незавершенного строительства, площадью 140,2 кв.м.

В декабре 2009г. истец обратился с администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением об оформлении земельного участка на котором начато строительство жилого дома, в арену. Истец получил мотивированный отказ поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы. Для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в установленном законом порядке необходимо заключить договор аренды земельного участка с администрацией Новосибирского района Новосибирской области, истец вынужден обратиться в суд.

Истец о дне слушания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика - Администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

Представитель третьего лица - Администрации Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования Игнатюк Ю. П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Игнатюк Ю.П. П. поданного в администрацию Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области, в 2004 году был поставлен на очередь на получение земельного участка, а в 2006 году за ним закреплен участок за номером 100 согласно генерального плана, для строительства частного жилого дома в "адрес", что подтверждается справкой администрации Толмачевского сельсовета N... от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола N... от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по вопросам предварительного распределения земельных участков под строительство жилых домов.

В результате выполненных кадастровых работ земельному участку, площадью 1025 кв.м. с местоположением "адрес" присвоен кадастровый номер N..., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ N..., информацией ООО "ГеоПлан плюс" о кадастровом номере земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N....

Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10.05.2007 г. ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до 18.10.2007).

На предоставленном земельном участке, истцом, без надлежащего оформления юридических документов, в 2011г. был возведен объект незавершенного строительства, жилой дом общей площадью 140,2 кв.м., жилой площадью 78,9 кв.м., а также гараж, навес, баня, указанное обстоятельство подтверждается информацией ОГУП "Техцентр НСО" Новосибирский (городской) отдел о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре ДД.ММ.ГГГГ, планом объекта составленного ОГУП "Техцентр НСО" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При обращении истца в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с просьбой о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером N..., на котором расположен выстроенный им объект незавершенного строительства, истцом был получен отказ, в связи с тем, что на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы.

Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация объекта незавершенного строительства, выстроенного истцом невозможна, поскольку в настоящее время у истца отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ему для строительства индивидуального жилого дома (ст.30 ЗК РФ).

Истцом были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, независящим от воли истца, он был лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно ст. 22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истцом возведено жилое строение на участке, не оформленном в установленном порядке не по его вине, суд полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Игнатюк Ю. П. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Обязать Администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с Игнатюк Ю. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор аренды земельного участка, площадью 1025 кв.м., с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: "адрес", сроком на 11 месяцев для оформления права собственности на незавершенный строительством объект.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Б. Осипова