Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 02 апреля 2012 г. по делу N 2-1322/12

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Виноградовой Л.А.

При секретаре Бабяк Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санькова К. Б. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Саньков К.Б. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 1004 кв.м., с кадастровым номером N... разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес", сроком на 11 месяцев, для оформления права собственности на жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке.

В обоснование своих требований указал, что на основании заявления, поданного в администрацию Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области, ему согласно генеральному плану был предоставлен земельный участок за номером 101, расположенный по вышеуказанному адресу для индивидуального жилищного строительства.

Размещение земельного участка на местности было согласовано с администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и главным архитектором Новосибирского района Новосибирской области.

С момента закрепления указанного земельного участка за истцом, он сразу же приступил к оформлению земельного участка, установлению границ земельного участка, составлению схемы расположения земельного участка. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 54:19:034001:599.

На данном земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом. Для оформления договоры арены на вышеуказанный земельный участок, на котором истец возвел индивидуальный жилой дом Саньков К.Б. обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, однако получил отказ, в связи с тем, что правоустанавливающие документы на объект недвижимости отсутствуют.

В связи с этим, в сложившейся ситуации, у истца отсутствует возможность зарегистрирвоать право собственности на жилой дом, поскольку в настоящий момент отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ему для строительства дома.

Ввиду того, что во внесудебном порядке истец лишен возможности оформить с ответчиком арендные отношения по спорному земельному участку, он обратился в суд с заявлением.

В судебное заседание истец Саньков К.Б. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, согласно которому на исковых требованиях настаивает в полном объеме, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил в суд заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Возражений относительно заявленных исковых требований не имеет.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Санькова К.Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Санькова К.Б., поданного в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, последнему был предоставлен земельный участок N... на территории Толмачевского сельсовета, что подтверждается выпиской из протокола N... от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по вопросам предварительного распределения земельных участков под строительство жилых домов, а также справкой, выданной главой администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, представленными в материалы дела.

Согласно ч.2 ст.11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10.05.2007 г. ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до 18.10.2007).

Размещение земельного участка на местности было согласовано администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и главным архитектором Новосибирского района Новосибирской области, что подтверждается выкопировкой из схемы генерального плана "адрес"

На предоставленном земельном участке, в 2009г. истцом, был возведен объект недвижимости - индивидуальный жилой дом площадью 53,1 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается техническим планом объекта, а также информацией о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОГУП "Техцентр НСО" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, местоположением вышеуказанного индивидуального жилого дома указан участок N... (строительный), расположенный за "адрес".

Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Согласно технического заключения ООО "Заря" от ДД.ММ.ГГГГна основании результатов визуального технического обследования установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, расположенного на земельном участке N... за "адрес" находится в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено.

Жилое помещение отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания.

Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома не представляют опасности для жизни и здоровья людей, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

Согласно ст.ст.218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено в судебном заседании, Санькову К.Б. на основании личного заявления для строительства жилого дома был выделен земельный участок N..., расположенный по адресу: "адрес"

Других земельных участков Санькову К.Б. на территории МО Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не выделялось.

Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом жилой дом, был использован по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастрового паспорта земельного участка N..., выданного ДД.ММ.ГГГГ Территориальным (межрайонным) отделом N... Управления Роснедвижимости по Новосибирской области, предоставленному земельному участку был присвоен кадастровый номер N... (предыдущий номер N...).

Согласно уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ N... и N... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на индивидуальный жилой дом и земельный участок отсутствуют.

При обращении истца в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с просьбой о заключении договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", на котором расположен жилой дом, возведенный истцом ему было отказано, в связи с тем, что у него отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом.

Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация объекта недвижимости (индивидуального жилого дома), возведенного истцом не представляется возможной, поскольку в настоящее время у него отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ему для строительства индивидуального жилого дома (ст.30 ЗК РФ).

Истцом были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, независящим от воли истца, он был лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно ст.22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец возвел жилое строение на участке, право, на который возникло у него на законных основаниях, полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Санькова К. Б. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Обязать Администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с Саньковым К. Б. договор аренды земельного участка, площадью 1004 кв.м., с кадастровым номером N..., разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес" сроком на 11 (одиннадцать) месяцев, для оформления права собственности на жилой дом.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.

Председательствующий -