Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 29 марта 2012 г. по делу N 2-1530/12

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Виноградовой Л.А.

При секретаре Бабяк Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сураева В. М. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Сураев В.М. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 1004 кв.м., с кадастровым номером N..., разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес", сроком на 3 года, для оформления права собственности на объект незавершенного строительства. В обоснование своих требований указал, что на основании заявления, поданного в администрацию Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области, ему был предоставлен земельный участок за номером 259 согласно генерального плана, расположенный по вышеуказанному адресу для индивидуального жилищного строительства.

Размещение земельного участка на местности было согласовано с администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и главным архитектором Новосибирского района Новосибирской области.

С момента закрепления указанного земельного участка за истцом, он сразу же приступил к оформлению земельного участка, установлению границ земельного участка, составлению схемы расположения земельного участка. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N...

В период оформления указанного земельного участка им было начато строительство жилого дома без надлежащего оформления документов. В настоящее время строительство дома не завершено.

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области для оформления договора аренды вышеуказанного земельного участка, на котором он возводит жилой дом, истец получил отказ, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы.

Поскольку для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в установленном законом порядке истцу необходимо заключить договор аренды земельного участка с администрацией Новосибирского района Новосибирской области, он вынужден обратиться в суд.

Истец Сураев В.М. в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Сураева В.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Сураева В.М., поданного в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, последнему был предоставлен земельный участок N... на территории Толмачевского сельсовета, что подтверждается выпиской из протокола N... от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по вопросам предварительного распределения земельных участков под строительство жилых домов, а также справкой, выданной главой администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений ДД.ММ.ГГГГ ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

Размещение земельного участка на местности было согласовано администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и главным архитектором Новосибирского района Новосибирской области, что подтверждается выкопировкой из схемы генерального плана "с. Толмачево. Жилой квартал за ул. Молодежная" в Толмачевском сельсовете Новосибирского района Новосибирской области.

На предоставленном земельном участке, истцом, без надлежащего оформления юридических документов, был возведен объект незавершенного строительства, площадью застройки 36,9 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства - 58%. Указанное обстоятельство подтверждается техническим планом объекта, а также информацией о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОГУП "Техцентр НСО" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, местоположением вышеуказанного объекта незавершенного строительства указан участок N... (строительный), расположенный за "адрес".

Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Постановлением Администрации Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ N...-па было решено включить земельный участок с кадастровым номером N... площадью 807627 кв.м., местоположение: "адрес", для жилищного строительства, в границы населенного пункта села Толмачево Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом объект незавершенного строительства, был использован по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастрового паспорта земельного участка N..., выданного ДД.ММ.ГГГГ Территориальным (межрайонным) отделом N... Управления Роснедвижимости по Новосибирской области, предоставленному земельному участку был присвоен кадастровый номер N... (предыдущий номер N...).

Согласно уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управление Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на земельный участок отсутствуют.

При обращении истца в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с просьбой о заключении договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", на котором расположен выстроенный им объект незавершенного строительства, истцом был получен отказ, в связи с тем, что на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с чем последнему было рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация объекта незавершенного строительства, выстроенного истцом невозможна, поскольку в настоящее время у истца отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ему для строительства индивидуального жилого дома (ст.30 ЗК РФ).

Истцом были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, независящим от воли истца, он был лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно ст. 22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец возвел жилое строение на участке, право, на который возникло у него на законных основаниях, полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сураева В. М. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Обязать Администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с Сураевым В. М. договор аренды земельного участка, площадью 1004 кв.м., с кадастровым номером N... разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес" сроком на 3 года, для оформления права собственности на объект незавершенного строительства.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.

Председательствующий - подпись