Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 11 мая 2012 г. по делу N 2-1657/12

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Виноградовой Л.А.

При секретаре Бабяк Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко В. С. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ткаченко В.С. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером N..., разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес", земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N..., сроком на 3 года, для оформления права собственности на жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке.

В обоснование своих требований указал, что на основании заявления, поданного в администрацию Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области, ему согласно генеральному плану был предоставлен земельный участок за номером N..., расположенный по вышеуказанному адресу для жилищного строительства.

С момента закрепления указанного земельного участка за истцом, он сразу же приступил к оформлению земельного участка, установлению границ земельного участка, составлению схемы расположения земельного участка. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N....

На данном земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом. Для оформления договоры арены на вышеуказанный земельный участок, на котором истец возвел индивидуальный жилой дом Ткаченко В.С. обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, однако получил отказ, в связи с тем, что правоустанавливающие документы на объект недвижимости отсутствуют.

В связи с этим, в сложившейся ситуации, у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на жилой дом, поскольку в настоящий момент отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ему для строительства дома.

Ввиду того, что во внесудебном порядке истец лишен возможности оформить с ответчиком арендные отношения по спорному земельному участку, он обратился в суд с заявлением.

В судебное заседание истец Ткаченко В.С. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, согласно которому на исковых требованиях настаивает в полном объеме, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Возражений относительно заявленных исковых требований не имеет.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Ткаченко В.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Ткаченко В.С., поданного в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, последнему был предоставлен земельный участок N... на территории Толмачевского сельсовета, что подтверждается справкой N..., выданной главой администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела.

Согласно ч.2 ст.11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10.05.2007 г. ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до 18.10.2007).

На предоставленном земельном участке, в 2005 году истцом, был возведен объект недвижимости - индивидуальный жилой дом площадью 20,1 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается техническим планом объекта, а также информацией о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОГУП "Техцентр НСО" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, местоположением вышеуказанного индивидуального жилого дома указан участок N... (строительный), расположенный за "адрес" "адрес".

Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно технического заключения ООО "Заря" от ДД.ММ.ГГГГна основании результатов технического обследования установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", участок N... (строительный) находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено.

Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома не нарушают прав, законов и интересов третьих лиц.

Согласно ст.ст.218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Постановлением Администрации Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ N...-па было решено включить земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 807627 кв.м., местоположение: "адрес", категория земель сельскохозяйственного назначения, для жилищного строительства, в границы населенного пункта села Толмачево Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом жилой дом, был использован по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастрового паспорта земельного участка N..., выданного ДД.ММ.ГГГГ Территориальным (межрайонным) отделом N... Управления Роснедвижимости по "адрес", предоставленному земельному участку был присвоен кадастровый номер N...

Согласно уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ N... и N... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на индивидуальный жилой дом и земельный участок отсутствуют.

При обращении истца в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с просьбой о заключении договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", на котором расположен жилой дом, возведенный истцом ему было отказано, в связи с тем, что у него отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом.

Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация объекта недвижимости (индивидуального жилого дома), возведенного истцом не представляется возможной, поскольку в настоящее время у него отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ему для строительства индивидуального жилого дома (ст.30 ЗК РФ).

Истцом были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, независящим от воли истца, он был лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно ст.22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец возвел жилое строение на участке, право, на который возникло у него на законных основаниях, полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ткаченко В. С. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Обязать Администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с Ткаченко В. С. договор аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером N..., разрешенное использование - для жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес", земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N..., сроком на 3 (три) года, для оформления права собственности на жилой дом.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.

Председательствующий - подпись