Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 02 августа 2012 г. по делу N 2-2076/12

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Томас Е.М.,

При секретаре Захарченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Первичной профсоюзной общественной организации Мехколонны N1 филиала ОАО "Сибстроймеханизация" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерство юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной общественной организации Мехколонны N1 филиала ОАО "Сибстроймеханизация" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц. Доводы заявления обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции администрации Новосибирской области зарегистрирована указанная организация и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченное лицо юридического лица в течение шести месяцев со дня вступления в силу указанного Федерального закона не представило в регистрирующий орган сведения, предусмотренные п.п.2 "а-д", "л" п.1 ст.5 ФЗ. Не выполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Кроме того, по сведениям Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Новосибирской области указанная организация на учете не состоит. В нарушение п.3 ст.32 Федерального закона N 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация не представила отчет о деятельности организации, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки установленные Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N... "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций". Организация не представила сведения о продолжении своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ. в Главное управление, чем неоднократно нарушила действующее законодательство РФ. Неоднократное непредоставление общественным объединением в установленный срок сведений в соответствии ч.1 ст.29 ФЗ N 82-ФЗ является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с требованием о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание стороны, представитель третьего лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От истца имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Истец не возражал против вынесения заочного решения. Судом вынесено определение о рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ - некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции администрации Новосибирской области зарегистрирована Первичная профсоюзная общественная организации Мехколонны N... филиала ОАО "Сибстроймеханизация" и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения N...-у.

Согласно ч.3 ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ - некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N... "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций".

Согласно п.п. "б" п. 2 указанного Постановления Правительства, отчет о деятельности некоммерческой организации предоставляется в Управление с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Согласно п.п.5 п.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ - в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что Первичная профсоюзная общественная организация Мехколонны N1 филиала ОАО "Сибстроймеханизация" не представила сведения о продолжении своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ г.г. в Главное управление Министерства юстиции РФ по НСО, чем неоднократно нарушила действующее законодательство РФ.

В силу ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Также непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

По смыслу Закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Приказом Минюста РФ от 12 ноября 2010 г. N 343 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.12.2010 N 19300) утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п. 12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган (в данном случае ИФНС России по Новосибирской области) заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

Исследовав доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную общественную организацию Мехколонны N1 филиала ОАО "Сибстроймеханизация" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -подпись