Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 12 сентября 2011 г. по делу N 2-3260/11

Октябрьский районный суд г. Новосибирска В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Мороза И.М.,

секретаря Боровкова Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассадиной Н. В. к ГУ МО РФ "данные изъяты" и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по "адрес" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику ГУ МО РФ "данные изъяты" с требованием о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 75 кв.м., жилой площадью 46.6 кв.м., расположенную по адресу: "адрес". В обоснование своих требований истец указала, что была вселена в спорную квартиру со своим сыном ФИО1 на основании ордера N "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ в двухкомнатную квартиру общей площадью 75,1 кв.м., жилой площадью 46,6 кв.м., расположенную по адресу: "адрес", "данные изъяты", "адрес", помещение "данные изъяты". На основании распоряжения N "данные изъяты"р от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, расположенному по адресу: "адрес", Территория военного городка, был присвоен адрес: "адрес". С момента вселения по настоящее время истец проживала в спорном жилом помещении, несла бремя по его содержанию, оплачивала все коммунальные платежи. Спорное жилое помещение на основании Распоряжения территориального управления министерства имущественных отношений РФ по "адрес" N "данные изъяты"-р от ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр государственного имущества, и согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено на праве оперативного управления за ГУ МО РФ "данные изъяты" Истец полагает, что поскольку к отношениям между ней и ответчиком применяются положения договора социального найма, она вправе требовать безвозмездной передачи спорной квартиры в порядке приватизации, поскольку ею до настоящего времени не использовано данное право.

В ходе подготовки по делу с учетом характера спорных правоотношений, поскольку судом было установлено, что собственником спорного жилого помещения является Российская Федерация и квартира была передана на праве оперативного управления ГУ МО РФ "данные изъяты"", поэтому на основании ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика к участию в деле было привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по "адрес", а третьим лицом на основании ст. 43 ГПК РФ была привлечена Мэрия "адрес".

В судебном заседании истец Рассадина Н.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии (л.д.57)

Представитель ответчика - ГУ МО РФ "данные изъяты" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований ГУ МО РФ " "данные изъяты" не возражает.

Представитель ответчика - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по "адрес" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, возражений на исковое заявление не представил, ходатайств не заявлял (л.д.94).

Представитель третьего лица - Мэрии "адрес" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, возражений на исковое заявление не представил, ходатайств не заявлял (л.д.93).

Третье лицо - ФИО1, являющийся сыном истца и проживающий в спорном жилом помещении, в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, просил исковые требования удовлетворить (л.д.56).

Изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО2 на основании ордера N "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ вместе с сыном ФИО3 вселилась в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", "данные изъяты", корпус "данные изъяты" ком. "данные изъяты" (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО2 и ФИО4 был заключен брак, и ФИО2 была присвоена фамилия ФИО7 (л.д.74). Указанный брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92).

Сыну истицы ФИО в связи с усыновлением была присвоены фамилия ФИО7 и отчество ФИО6 (л.д.73).

На основании приказа N "данные изъяты"-од от ДД.ММ.ГГГГ и приказа N "данные изъяты"од от ДД.ММ.ГГГГ "адрес", распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N 362-р жилому дому, расположенному по адресу: "адрес", "данные изъяты", "адрес" был присвоен почтовый адрес: "адрес" (л.д.84-86).

Согласно кадастрового паспорта помещения, технического паспорта двухкомнатной квартиры, составленных Новосибирским филиалом ФГУП "данные изъяты"" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира N "данные изъяты", инвентарный номер "данные изъяты" расположенная в "адрес", имеет общую площадь 75,1 кв.м., жилую 46,4 кв.м., вспомогательную 28,7 кв.м., в котором имеются (л.д.60-62):

Коридор площадью 3,8 кв.м.;

Жилая комната площадью 30,5 кв.м.;

Жилая комната площадью 15,9 кв.м.;

Кухня площадью 10,2 кв.м.;

Ванная площадью 2,6 кв.м.;

Сан.узел площадью 1,4 кв.м.;

Коридор, площадью 10,7 кв.м.

Судом установлено, что спорное жилое помещение находится на территории военного городка и закреплено на праве оперативного управления за ГУ "данные изъяты" на основании распоряжения Росимущества по "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты"-р, на основании Акта закрепления государственного имущества на праве оперативного управления за ГУ "данные изъяты", что так же подтверждается свидетельством о регистрации права, то есть, спорная квартира является имуществом Российской Федерации (л.д.69-72,75-76).

Суд приходит к выводу, что истец и ее сын третье лицо ФИО1 были вселены в спорное жилое помещение, находящиеся в государственном жилищном фонде на законных основаниях и в силу положений ст.ст. 50-54 ЖК РСФСР, действовавшего в тот период, и в настоящее время истец и ее сын проживают и пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда, поскольку законность вселения и проживания подтверждается ордером и выпиской из домовой книги (л.д.77,79).

Также судом установлено, что истцом своевременно вносится оплата найма и коммунальных услуг по договору социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда, что подтверждается представленной истцами выпиской из лицевого счета (л.д.78).

При разрешении данного спора суд учитывает, что организацией, предоставившей жилое помещение - ГУ "данные изъяты" (наймодателем) в соответствии со ст. 104 ЖК РФ действие договора найма спорного жилого помещения не прекращено, истец продолжает проживать в спорной квартире, ответчик продолжает принимать от истца плату за наем жилого помещения и за коммунальные услуги, что подтверждается представленной истцом выпиской из лицевого счета, требований о выселении ответчиками к истцам не предъявляются, спора о правах на указанное жилое помещение третьими лицами не заявлено, в связи с чем суд приходит к выводу, истцы полностью выполняют обязанности нанимателей жилого помещения, предусмотренные п. 3 ст. 67 ЖК РФ и ответчик фактически признал право пользования истцами жилым помещением на условиях договора социального найма.

Судебным разбирательством также установлено, что спорное жилое помещение находится на территории "данные изъяты", который согласно Распоряжения Правительства РФ N 2339-р от 29.12.2005г. был отнесен к перечню закрытых военных городков, на территории которых в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и п. 6 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" приватизация жилых помещений была запрещено.

Однако, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1330-р из перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ территория военного городка N 1 в "адрес" исключена.

Поэтому суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время запрета на приватизацию жилых помещений, расположенных на "данные изъяты" в "адрес", следовательно, требования истца Рассадиной Н.В. о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке бесплатной приватизации являются обоснованными.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека (принятой резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948г.) закрепляет, что жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи включает такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых документах о правах человека, включая Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г.

Необходимость уважения жилища человека констатировано в ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом требования международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Кроме того, истцом спорное жилое помещение до 1 марта 2005 года использовалось на условиях договора социального найма, и истец являются нанимателями жилого помещения на момент вступления Жилищного кодекса РФ в силу.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006г. N 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ.

По данным справки МУ "данные изъяты" истец Рассадина Н.В. не использовала право приватизации жилья на территории "адрес" (л.д.7).

Судом также установлено, что с начала осуществления приватизации в Российской Федерации, истец ФИО5 постоянно проживала в "адрес" и в других субъектах РФ право на приватизацию не использовала, что подтверждается выпиской из домовой книги и справкой ГУ "данные изъяты", из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента вселения в спорное жилое помещение, Рассадина Н.В. проживала в "адрес" по адресу: "адрес". (л.д.78,91).

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Рассадиной Н. В. к ГУ МО РФ "данные изъяты" и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по "адрес" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Рассадиной Н. В. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру N "данные изъяты", инвентарный номер "данные изъяты", расположенную в доме N "данные изъяты" по "адрес", общей площадью 75,1 кв.м., жилой площадью 46,4 кв.м., вспомогательной площадью 28,7 кв.м., в которой согласно технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП "данные изъяты" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеется:

Коридор площадью 3,8 кв.м.;

Жилая комната площадью 30,5 кв.м.;

Жилая комната площадью 15,9 кв.м.;

Кухня площадью 10,2 кв.м.;

Ванная площадью 2,6 кв.м.;

Сан.узел площадью 1,4 кв.м.;

Коридор площадью 10,7 кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" права собственности за Рассадиной Н. В. на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Октябрьский районный суд "адрес".

Председательствующий по делу - /подпись/