Решение Первомайского районного суда г. Новосибирска от 07 февраля 2012 г. по делу N 2-350/2012

Первомайский районный суд города Новосибирска В составе председательствующего судьи

Бобриковой АО

С участием

Представителя истца Садовской ВВ

Истца Галактионовой НВ

Третьих лиц Антоновой ЕА, Овчинниковой ЛФ

При секретаре судебного заседания Антоновой НА

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Галактионовой Н. В. к администрации Первомайского района г.Новосибирска и Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

Галактионова Н. В. обратилась в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска, администрации Первомайского района г.Новосибирска о признании ее права собственности на жилой дом общей площадью 154, 9 кв.м., жилой площадью 77, 9 кв.м., инвентарный номер N, Литеры А, А1, находящийся по адресу "адрес".

В обоснование исковых требований истец указала, что жилой дом площадью 27, 6 кв.м. по адресу "адрес" был подарен ей по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ее родной сестрой Г., которая унаследовала по завещанию после смерти ДД.ММ.ГГГГ матери Х. указанный жилой дом площадью 27, 6 кв.м. по адресу "адрес". С целью улучшения жилищных условий и повышения комфортности проживания истца и членов ее семьи истец решила перестроить дом. Согласно постановления администрации "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ администрацией района было дано разрешение на строительство нового кирпичного дома по указанному адресу.

В дальнейшем истцом за счет ее собственных средств, ее силами и силами членов ее семьи на месте старого дома площадью 27, 6 кв.м. в течении нескольких лет был построен новый жилой дом общей площадью 154, 9 кв.м., жилой 77, 9 кв.м. Однако, Галактионова НВ своевременно не оформила все необходимые документы для регистрации права собственности на указанный жилой дом. На протяжении указанного времени Галактионова НВ поддерживает дом в надлежащем жилом состоянии, производит в нем ремонт, возделывает земельный участок, оплачивает потребляемую электроэнергию, воду и прочие коммунальные услуги. В доме зарегистрированы и проживают истец и члены ее семьи. Согласно экспертному заключению ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в НСО" жилой дом соответствует требованиям СанПиН, предъявляемым к жилым домам, согласно заключению технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности указанный дом соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, угрозы от пожара третьим лицам нет. Согласно технического заключения по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций здания, состояние жилого дома оценено как работоспособное, имеющее достаточную прочность и устойчивость, не имеющее недопустимых дефектов и деформаций, не создающее угрозы жизни и здоровью граждан, дом пригоден для дальнейшей эксплуатации по назначению.(л.д.__5___)

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в объеме заявленных, в своих пояснениях подтвердила доводы и обстоятельства, указанные в иске. Дополнительно пояснила, что с владельцами соседних земельных участков достигнуто соглашение о сохранении спорного жилого дома в указанном состоянии и расположении на земельном участке.

В судебном заседании третьи лица Антонова ЕА, Овчинникова ЛФ не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердили, что между ними и Галактионовой НВ достигнуто соглашение о сохранении спорного жилого дома в указанном состоянии и расположении на земельном участке.

Дело рассмотрено на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков, поскольку имеются сведения о их надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

В письменном отзыве на иск ответчик Мэрия г.Новосибирска указал, что по информации Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска, самовольная постройка, расположенная по адресу "адрес" находится в "Зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-2)". С учетом тех обстоятельств, что администрацией района было дано разрешение на строительство вышеуказанного дома и того, что жилой дом возведен взамен старого каркаснозасыпного, мэрия г.Новосибирска при разрешении вопроса об удовлетворении исковых требований полагается на усмотрение суда.(л.д.90-91)

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, представленные сторонами, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно данных технического паспорта здания объекта индивидуального жилищного строительства, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д._6-13_) жилой дом расположенный по адресу "адрес", 2007 года постройки общей площадью 154, 9 кв.м., жилой 77, 9 кв.м. состоит из помещений : N1 подсобное6, общей площадью 16, 3 кв.м.; N2 сан. Узел общей площадью 8, 2 кв.м.; N3 кухня общей площадью 19. 7 кв.м.; N4 подсобное общей площадью 7, 0 кв.м.; N5 лестница общей площадью 2, 5 кв.м.; N6 прихожая общей площадью 5, 5 кв.м.; N7 лестница общей площадью 2, 8 кв.м.; N8 коридор общей площадью 5, 7 кв.м; N9 жилая комната N 9 жилая комната общей площадью 7, 0 кв.м.; N10 жилая комната общей площадью 28, 6 кв.м.; N11 коридор общей площадью 6, 4 кв.м.; N12 коридор общей площадью 2, 9 кв.м.; N13 жилая комната общей площадью 6, 2 кв.м.; N14 жилая комната площадью 28, 9 кв.м.; N15 жилая комната общей площадью 7, 2 кв.м.

Согласно данных кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства (л.д._14-15_) вышеуказанный жилой дом имеет 2 этажа, 1 подземный этаж, инвентарный номер N

Согласно данных кадастрового паспорта расположение объекта индивидуального жилищного строительства инвентарный номер N ( спорного жилого дома) граничит с земельными участками с кадастровыми номерами N и N. Право собственности на указанные земельные участки принадлежит, согласно данных выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним "данные изъяты" (л.д._95, 96, 98_)

По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Г., от имени которой по доверенности действовал Галактионов ВП, подарила Галактионовой НВ целый жилой дом каркаснозасыпной, общей площадью 27, 6 кв.м., жилой площадью 18, 6 кв.м., находящийся по адресу "адрес", расположенный на земельном участке размером 392, 0 кв.м.(л.д._20_) Договор дарения зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством в органах БТИ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Галактионова НВ приобрела право собственности на целый жилой дом каркаснозасыпной, общей площадью 27, 6 кв.м., жилой площадью 18, 6 кв.м., находящийся по адресу "адрес", расположенный на земельном участке размером 392, 0 кв.м. на основании договора дарения.

Согласно постановления администрации Первомайского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ дано разрешение на строительство жилого дома по адресу "адрес" размером 8, 10х11, 20 кв.м. из кирпича(л.д._24__)

Из платежных документов, исследованных в ходе судебного разбирательства следует, что Галактионовой НВ приобретены строительные материалы, использованные при строительстве дома на месте расположения дома переданного ей по договору дарения по адресу "адрес" и в соответствии с полученным разрешением администрации района. Указанные обстоятельства подтверждены фактурой (л.д._53-54__), товарным чеком (л.д.__55_____), копией чека(л.д.56_).

Часть 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из исследованных судом доказательств, истец Галактионова ВН принимала меры к легализации самовольной постройки - получала разрешение на строительство, составила градостроительный план земельного участка, эскизный проект дома.

Согласно данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись о регистрации прав, ограничений ( обременений) на земельный участок и индивидуальный жилой дом по адресу "адрес" отсутствуют.(л.д.147-148)

Из письменного отзыва Мэрии г.Новосибирска следует, что по информации Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска, самовольная постройка, расположенная по адресу "адрес" находится в "Зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-2)" и отвечает требованиям ст. 30 Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 N 1288 (ред. от 27.06.2012) "О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска".

Согласно заключения технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности, исполненное специалистами ООО "СПБ" противопожарные разрывы до соседних строений соответствуют требованиям строительных норм и правил СНиП 2.07.02-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". (л.д.47-49_____)

Согласно заключения ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в НСО" индивидуальный жилой дом расположенный по адресу "адрес"Н 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" (л.д.26__)

Из выводов технического заключения по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций здания-объекта индивидуального жилищного строительства по "адрес" несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых дефектов и деформаций нет. Несущие и ограждающие конструкции двухэтажного здания ( литера А, А1) по "адрес" находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан. Планировочное решение здания соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", не нарушает права и законные интересы граждан. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома (л.д._27-46_)

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что при возведении постройки не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку судом установлено, что истец предпринимала надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Оценивая вышеуказанные доказательства суд, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить, признать право собственности Галактионовой Н. В. на жилой дом общей площадью 154, 9 кв.м., жилой площадью 77, 9 кв.м., инвентарный номер N, литеры А, А1, находящийся по адресу "адрес".

Мотивированное решение принято 7 августа 2012 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Бобрикова А.О.