Постановление Советского районного суда г. Новосибирска от 17 июля 2012 г. по делу N 5-32/12

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Опанасенко В.Н., при секретаре Шиловой С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении юридического лица Федерального государственного бюджетного учреждения Института гидродинамики им. М.А. Лаврентьева СО РАН, фактический и юридический "адрес",

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки соблюдения трудового законодательства в Федеральном государственном бюджетном учреждении Институт гидродинамики им. М.А. Лаврентьева СО РАН, начальником отдела по охране труда Государственной инспекции труда "данные изъяты" Н.С., выявлены нарушения требований охраны труда, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, которые выразились в следующем.

Институтом гидродинамики им. М.А. Лаврентьева эксплуатируется деревообрабатывающее оборудование, а именно:

- циркулярная пила, ин. N, изготовитель -Тюменский станкостроительный завод "Механик", ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зав. N, в нарушение требований п.1.4 ГОСТ12.2.003-91 "ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности" техническая документация на данный станок не представлена; отсутствует ограждение пильного диска, отсутствует блокировка ограждения с пусковым и тормозным устройствами, отсутствует устройство противовыброса, отсутствует расклинивающий нож, после нажатия кнопки "стоп" не происходит остановка вращающегося инструмента в течение времени не более 6 секунд. Указанное является нарушением требований п.3.1.4, п.3.1.2, п.3.1.1, п.5.7.2.1., п.3.2.4 ГОСТ12.2.026.0-93 "ССБТ. Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции";

- фуговальный станок с ручной подачей модели Ф6, инвен. N, изготовитель Курганский завод деревообрабатывающих станков, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, установлено, что ограждение не полностью закрывает ножевой вал, не действует эл.блокировка, отключающая вращение ножевого вала при съеме защитного устройства, после нажатия кнопки "стоп" не происходит остановка вращающегося инструмента в течение времени не более 6 секунд. Указанное является нарушением требований п.3.1.2, п.3.1.4., п.3.2.4 ГОСТ12.2.026.0-93 "ССБТ. Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции".

В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ к эксплуатации данного деревообрабатывающего оборудования допущен персонал, не прошедший обучение в установленном порядке.

Начальник отдела по охране труда Государственной инспекции труда "данные изъяты" Н.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, директор ИГиЛ СО РАН Васильев А.А. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, признал наличие вины юридического лица. В настоящий момент оборудование не эксплуатируется, рабочие отстранены, решает вопрос о привлечении виновных лиц за нарушение трудового законодательства и требований по эксплуатации оборудования.

Исследовав административный материал, суд считает, что вина юридического лица Федерального государственного бюджетного учреждения Института гидродинамики им. М.А. Лаврентьева СО РАН в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Так, в материалах имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки соблюдения трудового законодательства, из которого следует, что в ходе проверки ИГиЛ СО РАН, установлены нарушения правил охраны труда, а именно, эксплуатируется деревообрабатывающее оборудование в нарушение правил техники безопасности.

Начальником отдела по охране труда Государственной инспекции труда "данные изъяты" Н.С. после установления нарушений правил охраны труда ДД.ММ.ГГГГ фактически приостановлена деятельность деревообрабатывающего оборудования, что подтверждается протоколами о временном запрете деятельности.

Совокупностью приведенных доказательств установлено, что нарушения, выявленные в ходе проверки деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения Института гидродинамики им. М.А. Лаврентьева СО РАН относятся к нарушениям законодательства об охране труда, выявленные нарушения могут повлечь причинение вреда здоровью и жизни работников. Нарушения законодательства стали возможным в результате отсутствия контроля руководства учреждения. Судом установлено, что у учреждения имелась возможность для соблюдения правил и норм трудового законодательства в части эксплуатации деревообрабатывающего оборудования, расположенного на территории указанного юридического лица. Между тем, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм трудового законодательства.

То есть в действиях Федерального государственного бюджетного учреждения Института гидродинамики им. М.А. Лаврентьева СО РАН содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства об охране труда.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. Смягчающим вину обстоятельствами являются: признание вины, принятия мер к устранению нарушений. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд не находит оснований для назначения наказания в виде штрафа, поскольку, по убеждению суда, эксплуатация деревообрабатывающего оборудования: циркулярной пилы и фуговального станка с нарушениями законодательства об охране труда создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей, в настоящее время указанные нарушения не устранены.

Исходя из положений ст. 3.12 КРФобАП, при наличии реальной угрозы жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о назначении Федеральному государственному бюджетному учреждению Институту гидродинамики им. М.А. Лаврентьева СО РАН наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение Институт гидродинамики им. М.А. Лаврентьева СО РАН, ИНН N, фактический и юридический "адрес" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности: циркулярной пилы, ин. N, изготовитель - Тюменский станкостроительный завод "Механик", ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зав. N и фуговального станка с ручной подачей модели Ф6, инвен. N, изготовитель Курганский завод деревообрабатывающих станков, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, на срок 70 (семьдесят) с момента фактического приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Разъяснить Федеральному государственному бюджетному учреждению Институт гидродинамики им. М.А. Лаврентьева СО РАН, что в соответствии с ч.3 ст.3.12, и ст.32.12 КРФобАП, судья на основании ходатайства юридического лица прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст.3.12 КРФобАП, послужившие основанием для назначения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись

Верно:

Судья В.Н.Опанасенко