Решение Советского районного суда г. Новосибирска от 19 июля 2012 г. по делу N 2-1527/12

Дело N 2-1527/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2012 г. г. Новосибирск

Суд общей юрисдикции Советского района г. Новосибирска Новосибирской области, в составе:

Председательствующего судьи - Мащенко Е.В.

При секретаре Носковой М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семина Юрия Егоровича к Администрации Советского района г. Новосибирска о признании незаконным приказа главы Администрации Советского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Семин Ю.Е. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что он является участником Великой Отечественной войны. С ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован и проживал в однокомнатной квартире N по "адрес". Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности его дочери - В.Ю., членом семьи которой он не является, поскольку дочь проживает к "адрес", квартиру предоставила ему во временное пользование. В указанной квартире проживает его внук- Н.Ю., который в последующем стал проживать со своей девушкой, в связи с чем, он был вынужден выехать из спорной квартиры к своим знакомым по "адрес".

На основании решения "данные изъяты" районного суда "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ по иску В.Ю. он был признан утратившим право пользования жилым помещением - квартирой N по "адрес". В настоящее время он проживает в комнате в двухкомнатной квартире N по "адрес" на основании договора найма жилого помещения.

Согласно приказу главы Администрации Советского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N ему отказано в признании нуждающимся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и постановке на учет на основании п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ, в вязи с тем, что не истек срок пять лет со дня намеренного ухудшения жилищных условий. При этом Администрация Советского района г. Новосибирска не ссылается в изданном приказе на конкретные умышленные действия, которые были совершены им с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий. В собственности жилых помещений он не имеет, гражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом не осуществлял. В связи с чем, просит приказ главы Администрации Советского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N отменить, обязать Администрацию поставить его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в первоочередном порядке как участника Великой Отечественной войны.

В судебном заседании истец Семин Ю.Е. исковое заявление поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители Администрации Советского района г. Новосибирска - Шипилина О.А., Кузьмина О.В., действующие на основании доверенностей, просили в удовлетворении искового заявления отказать по следующим основаниям. Считают, что действия администрации Советского района г. Новосибирска не нарушают права и законные интересы истца. Согласно п.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту жительства. В силу п.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях в установленном законе порядке. Основанием для отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, послужило обстоятельство намеренного ухудшения истцом своих жилищных условий, при этом пятилетний срок, установленный действующим законодательством с момента совершения указанных действий не истек. Комиссией по жилищным вопросам администрации Советского района г. Новосибирска вопрос о постановке истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий рассматривался неоднократно. В администрации имеются заявления Семина Ю.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Все заявления были рассмотрены, в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий было отказано, в связи с тем, что на момент первичного обращения Семин Ю.Е. являлся членом семьи собственника жилого помещения и был обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, более учетной нормы. На момент обращения истца в администрацию района, он значился зарегистрированным в жилом помещении, расположенным по "адрес". В связи с чем, просят в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что Семин Ю.Е. является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверение (л.д. 6), жилой площадью не обеспечен, собственного жилого помещения не имеет.

Федеральный Закон "О ветеранах" от 12.01.1995 года предусматривает меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения (п.3 ч.1 ст.15).

Приказом главы администрации Советского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N истцу было отказано в признании нуждающимся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и постановке на учет на основании п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ, в связи с тем, что не истек срок пять лет со дня намеренного ухудшения жилищных условий. В силу п.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях в установленном законе порядке.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено судом, Семин Ю.Е. не являлся собственником жилого помещения, проживал в квартире N по "адрес" на условиях временного пользования, собственником квартиры являлась его дочь - В.Ю., членом ее семьи он не являлся, поскольку дочь проживала к "адрес", что подтверждается заочным решением "данные изъяты" районного суда "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ по иску В.Ю. к Семину Ю.Е. о признании утратившим право пользования жилым помещением (л.д. 8-9). В соответствии со ст. 61 ГПК РФ данные обстоятельства вновь не устанавливаются.

На сегодняшний день истец- Семин Ю.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по "адрес", в комнате 10 кв.м. на условиях договора коммерческого найма жилого помещения, с условиями оплаты 5 000 руб. ежемесячно. Срок договора найма определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12). Судом установлено, что единственным доходом истца является его пенсия и что ему приходится нести расходы по оплате квартиры за найм ежемесячно по 5 000 руб.

Суд не принимает довод ответчика о том, что, начиная с даты принятия решения суда о признании истца утратившим право пользования жильем, т. е. ДД.ММ.ГГГГ не истек срок пять лет со дня намеренного ухудшения жилищных условий. Истец Семин Ю.Е. не имеет в собственности жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, т. е. с даты заключения договора купли продажи квартиры, расположенной по "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ Семин Ю.Е продал квартиру, которая находилась у него в собственности на основании договора о приватизации, дочери В.Ю. Получив от дочери денежные средства от продажи данной квартиры, он некоторое время состоял гражданском браке и проживал по адресу гражданской супруги, но своего жилья (в собственности) уже не имел, а когда ему было отказано в регистрации по месте жительства, тогда он прекратил фактические брачные отношения и пришел жить в квартиру дочери, в которой проживает внук, по "адрес", где и был зарегистрирован.

Таким образом, доводы ответчика, с ссылкой на положения ст. 54 ЖК РФ, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Семина Ю.Е. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковые требования Семина Ю.Е. удовлетворить, признать незаконным приказ главы Администрации Советского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилищных условиях".

Обязать Администрацию Советского района г. Новосибирска поставить Семина Ю.Е. на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как участника Великой Отечественной Войны.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке срок 1 месяц.

Председательствующий Е.В. Мащенко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ