Решение Татарского районного суда Новосибирской области от 29 марта 2012 г.
(Извлечение)
Дело N (2012)
Поступило ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2012 года г. Татарск
Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Беспятовой Г.Г.
С участием прокурора Довыденко Н.П.
При секретаре Назаровой М.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Козловского сельского совета "адрес" об устранении нарушений требований законодательства, возложений обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Козловского сельского совета "адрес" об устранении нарушений требований законодательства, возложений обязанностей, указывая о том, что в ходе проведенной проверки о соблюдении жилищного законодательства администрацией Козловского сельсовета "адрес" установлено, что ответчиком допускаются нарушения жилищного законодательства.
Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст. 14 ч. 1 п. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В соответствии со ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые или по договору социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с п. 1.2. Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) "Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденного приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ N - Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.
В соответствии с п. 5.12 вышеуказанного Положения, исполкомы местных Советов народных депутатов, министерства и ведомства, имеющие в своем ведении жилищный фонд, должны создавать маневренный жилищный фонд в размерах, обеспечивающих выполнение планов капитального ремонта и реконструкции жилых зданий, или предусматривать выделение в соответствующем размере жилой площади для переселения проживающих из зданий, подлежащих ремонту и реконструкции.
Кроме того, расселение аварийного и ветхого жилищного фонда, а именно граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, а также проживающих в домах, требующих капительного ремонта или реконструкции, является одним из направлений реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - граждан России" на 2009-2012 годы, одобренное на заседании Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике ДД.ММ.ГГГГ
Согласно информации главы администрации Козловского сельсовета N от ДД.ММ.ГГГГ, маневренный фонд администрацией Козловского сельсовета "адрес" не создан.
Отсутствие маневренного жилищного фонда в муниципальном образовании нарушает гарантированное право граждан на предоставление маневренного жилья в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Жилищное законодательство исходит из необходимости восстановления нарушенных жилищных прав, что может быть достигнуто с помощью гражданско - правовых способов защиты, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, таких как признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и иных способов, предусмотренных законом.
Таким образом, ответчиком не принимаются должные меры к соблюдению жилищного законодательства, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц.
Просит обязать администрацию муниципального образования Козловского сельсовета "адрес" создать маневренный жилищный фонд. Установить срок для исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Довыденко Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Козловского сельсовета "адрес" ФИО5 в судебном заседании требования прокурора признала полностью.
Прокурор Довыденко Н.П. не возражала против признания иска представителем ответчика.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.
При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования Козловского сельсовета "адрес" создать маневренный жилищный фонд.
Установить администрации муниципального образования Козловского сельсовета "адрес" для исполнения решения суда срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Татарский районный суд в течение одного месяца.
Судья: Г.Г.Беспятова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.