Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бутырин А.В., при секретаре Семеновой Е.Е., рассмотрев административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Федерального государственного унитарного предприятия "Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья", ИНН 5406011620, ОГРН 1025402451106, адрес местонахождения: 630091, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 67,
УСТАНОВИЛ:
Государственной инспекцией труда в Новосибирской области проведена проверка Федерального государственного унитарного предприятия "Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья" (далее ФГУП "СНИИГГиМС"), по результатам которой должностным лицом - начальником отдела ГИТ в НСО Цаплиной Н.С. составлен протокол об административном правонарушении N 67-04/12 в отношении ФГУП "СНИИГГиМС" по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Как следует из указанного протокола об административном правонарушении, в Федеральном государственном унитарном предприятии "Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья" по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 67, в отделе N109 обработки и хранения каменного материала находится в эксплуатации вышка передвижная несамоходная ножничного типа LM WPSM-050-060 производства Польша, грузоподъемностью 500 кг, инвентарный номер 9382, заводской и регистрационный номера отсутствуют. При проверке выявлено: Техническое освидетельствование подъемника не проводилось, в паспорте отсутствуют сведения о результатах технического освидетельствования с указанием срока следующего освидетельствования, отсутствует разрешение на работу подъемника. Табличка с указанием регистрационного номера, грузоподъемности, даты следующего технического освидетельствования подъемника отсутствует. В паспорте отсутствуют сведения о назначении специалиста, ответственного за содержание подъемника в исправном состоянии. В паспорте подъемника указано его назначение: грузоподъемная машина прерывного действия, предназначенная для перемещения людей с инструментом и материалами и проведения работ в вертикальном направлении (вверх, вниз). В отделе N109 указанный подъемник установлен стационарно в помещении для хранения и обработки кернов, используется для транспортировки кернов с территории организации в заглубленное производственное помещение, изменена конструкция ограждения рабочей площадки, при этом изменения в паспорт не внесены. Нарушены требования ст.212 Трудового кодекса РФ, паспорта подъемника.
В судебном заседании защитник ФГУП "СНИИГГиМС" Маняков А.И. признал факт правонарушения, пояснил, что нарушения будут устранены в течение тридцати дней.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФГУП "СНИИГГиМС" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с требованием ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических протесов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ в Федеральном государственном унитарном предприятии "Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья" не обеспечивается в полной мере безопасность работников при эксплуатации вышеуказанного грузоподъемного оборудования (объекта повышенной опасности), тем самым создается реальная угроза жизни и здоровью работников.
Согласно ст. 419 Трудового кодекса РФ, лица виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
С учетом изложенного, действия ФГУП "СНИИГГиМС" суд квалифицирует по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ как нарушение законодательства о труде и об охране труда. Совершение правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, представленными материалами дела в сововкупности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что за совершение административного правонарушения ФГУП "СНИИГГиМС" необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственного оборудования - вышки передвижной несамоходной ножничного типа LM WPSM-050-060 производства Польша, грузоподъемностью 500 кг, инвентарный номер 9382, заводской и регистрационный номера отсутствуют, сроком до 30 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При этом срок приостановления деятельности производственного оборудования исчисляется с момента фактического прекращения деятельности данного оборудования - с 09 часов 28 марта 2012 года на основании протокола ГИТ НСО N 67-02/12 о временном запрете деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья", ИНН 5406011620, ОГРН 1025402451106, адрес местонахождения: 630091, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 67, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственного оборудования - вышки передвижной несамоходной ножничного типа LM WPSM-050-060 производства Польша, грузоподъемностью 500 кг, инвентарный номер 9382, заводской и регистрационный номера отсутствуют, сроком до 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее постановление.
Судья А.В.Бутырин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.