Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 17 апреля 2012 г. по делу N 2-1331/2012

Судья суда общей юрисдикции Центрального района г.Новосибирска Федорова Е.Д.

с участием секретаря Кокоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравчук Д. А. к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на комнату N. в доме N. по ул. Красный проспект в г. Новосибирске в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кравчук Д.А. обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на комнату N. в доме N. по ул. Красный проспект в г. Новосибирске в порядке приватизации.

В судебное заседание истица не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель истицы исковые требования и изложенные в исковом заявлении доводы поддержал в полном объёме, пояснив, что дополнений по существу иска не имеет (л.д.2-исковое заявление).

Представитель мэрии г. Новосибирска в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении требований отказать, предоставил суду письменный отзыв (л.д.28).

Представитель третьего лица- Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска с доводами и требованиями, изложенными в исковом заявлении не согласился, представил письменный отзыв, в удовлетворении требований просил отказать (л.д.45).

Представитель Администрации Центрального района г.Новосибирска в суд не явился, также предоставил письменный отзыв, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации района (л.д.42).

Представитель третьего лица- МКП "Жилищно-коммунальное хозяйство" в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела в полном объёме, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд исходит из нижеследующего.

Согласно ст. 56 ГПКРФ, каждая сторона должна представить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.

Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями с МКП "ЖКХ", 17.07.2008г. на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда Кравчук Д.А. была вселена в комнату N. в доме N. по ул. Красный проспект, где проживает по настоящее время, что также подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 4-6,14). Истец производит оплату за жильё и коммунальные услуги из расчета тарифов, определенных для граждан, проживающих в по договорам социального найма. Никаких претензий по поводу её проживания ни мэрия г.Новосибирска, ни МКП "Жилищно-коммунальное хозяйство", ни Администрация Центрального района г.Новосибирска не предъявляет.

В соответствии с п.2 Положения о государственном учёте жилищного фонда в РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 13.10.97г. N1301, государственному учёту подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

При обращении в Мэрию г. Новосибирска с просьбой передать в собственность в порядке приватизации комнату N. в доме N. по ул. Красный проспект был получен отказ (л.д.13).

В соответствии с п.7.2.1 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования города Новосибирска, утвержденного решением Горсовета 28.05.95г. N 94, служебное жилое помещение включается в специализированный муниципальный жилищный фонд и исключается из указанного фонда правовым актом мэра.

Как следует из материалов дела, квартира N. дома N. по Красному проспекту в г. Новосибирске на основании Постановления мэрии г. Новосибирска N 655 от 16.07.1998г. и распоряжения КУГИ N 417-р от 27.05.1998г. включена в реестр муниципального имущества (л.д. 15).

Согласно Распоряжения мэрии г. Новосибирска N 4999-р от 26.06.2006г. о внесении изменений в распоряжение мэра от 07.07.2005г. N 4714-р "О ликвидации последствий пожара в жилом доме N 13 по Красному проспекту" указано, что - "Администрации Центрального района после завершения восстановительных работ передать комнаты N 12, 15, 25, 28, 31, расположенные на втором этаже второго подъезда жилого дома N 13 по Красному проспекту, в маневренный фонд комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии в целях пополнения маневренного фонда и для дальнейшего использования в соответствии с жилищным законодательством" (л.д. 29).

Как следует из представленных письменных отзывов (л.д. 28, 42, 45) и пояснений, данных в судебном заседании, по мнению представителей ответчика и третьих лиц, основанием для включения в маневренный фонд спорного жилого помещения является Распоряжения мэрии г. Новосибирска N 4999-р от 26.06.2006г. о внесении изменений в распоряжение мэра от 07.07.2005г. N 4714-р "О ликвидации последствий пожара в жилом доме N 13 по Красному проспекту". Однако, суду не представлены доказательства об окончании восстановительных работ по ликвидации пожара, передачи указанных в распоряжении жилых помещений в маневренный фонд, не внесены изменения в реестр муниципального имущества. Представители ответчика и третьих лиц не смогли пояснить, когда были окончены восстановительные работы, каким образом и когда оформлялась передача спорной комнаты в маневренный фонд.

Ст. 92 ч.1ЖК РФ : " К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Ч. 2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом."

Ст. 95 ЖК РФ : " Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством."

Анализируя вышеприведенные нормы Жилищного законодательства и вышеизложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что до настоящего времени комната N 15 в доме N 13 по ул. Красный проспект в г. Новосибирске не включена в маневренный фонд и не может быть признана специализированным жилым помещением, предназначенным для нужд, указанных в ст. 95 ЖК РФ.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что Кравчук Д.А., с 2008г. фактически проживают по договору социального найма и приобрела право пользования на всю спорную комнату.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке".

На основании ст. 2 Закона РФ " О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.

В соответствии со ст.11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В период с 1991г. по 25.08.2003г. истица проживала по адресу: К. область, Я.район, с. К., ул. С.,д.., кв.. (л.д.17). В период с сентября 2003г. по 01.07.2008г. проживала по адресу: г.Новосибирск, ул. Д.,д.. общежитие, ком...

По справке МУ "Городское жилищное агентство" истица не использовала право приватизации жилья на территории г.Новосибирска (л.д.16). Будучи несовершеннолетней участвовала в приватизации квартиры 02.04.1992г. по адресу: К. область, Я. район, с. К., ул. С.,д.., кв.. ( л.д. 18- копия справки Администрации К. сельского поселения).

В соответствии со ст.7 ФЗ " О введении в действие ЖК РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу ФЗ от 29.12.04г. " О введении в действие ЖК РФ" утрачивают статус общежитий. Следовательно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений. Распространение же законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в указанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании за ней права собственности на спорное помещение в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.192-199,209 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кравчук Д. А. к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на комнату N. в доме N. по ул. Красный проспект в г. Новосибирске в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Кравчук Д.А. право собственности в порядке приватизации на комнату N., общей площадью 15,6 кв.м, жилой площадью 15,6 кв.м, расположенную на втором этаже в доме N. по ул. Красный проспект в г. Новосибирске.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский Областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Федорова Е.Д.

Решение суда изготовлено 05 мая 2012года.

Судья Федорова Е.Д.