Определение Центрального районного суда г. Новосибирска от 10 мая 2012 г. по делу N 5-62/12

Судья суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска Федорова Е.Д.

С участием секретаря Кокоревой Т.С.,

Рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении генерального директора Баранова И.В. ООО " Три В" по ст.15.12 ч.2 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 05.03.2012г. N 6-01-06\04-43\153-д, 06.02.2012 в отношении ООО "Три В", в связи с получением МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу информации, указывающей на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот ООО "Три В" алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, подлинность которых вызывает сомнение, вынесено определение N 6-01-06/04-43/153 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования 06.02.2012 в складском помещении, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Крамского, 35, в котором ООО "Три В" согласно договору аренды нежилого помещения от 01.01.2012 N 02/12 осуществляет розничную продажу алкогольной продукции, на основании лицензии от 13.08.2010 серия Е 003457 регистрационный N РА-0471м/10, выданной Министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, сроком действия до 12.08.2013 г., был проведён осмотр (протокол осмотра от 06.02.2012 N 6-01-06/04-43/153), в ходе которого обнаружена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками (далее - ФСМ), подлинность которых вызывает сомнение (визуальное определение, размытость микротекста, прибор "Девис-04" (зав. N08070065) не реагирует на отражающую полосу ФСМ) в количестве 218 бутылок.

05.03.2012г. в отношении генерального директора ООО " Три В" составлен вышеуказанный протокол об административном правонарушении.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.

Действия ООО " Три В" квалифицированы по ст.15.12 с.2 КоАПРФ : "2. Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта -

(в ред. Федерального закона от 26.07.2006 N 134-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения."

Согласно ст. 29.4 п.4 указанного Кодекса, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возращению в случае неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены в суде.

Ст. 28.2 КоАПРФ: "1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела."

В данном случае суду не представляется возможным определить квалифицирующий признак, который был вменён ООО " Три В" и соответственно директору общества при составлении протокола.

Представитель генерального директора Баранова И.В. ООО " Три В" не признал факт оборота алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель МРУ Росалкогольрегулирования по СФО пояснил, что в действиях ООО " Три В" и его директора отсутствует совокупность всех признаков, входящих в понятие оборот алкогольной продукции. При оформлении протокола предполагалось установление хранения алкогольной продукции. Затем представитель пояснил, что вероятно имеет место приобретение и хранение с целью сбыта. В последствии предположил, что вменялось только приобретение с целью сбыта.

Кроме того, как выяснилось в судебном заседании, Баранов И.В. был назначен на должность директора 01.02.2012г.. Проверка проводилась 06.02.2012г.. Принимал ли Баранов И.В. по акту приёма-передачи какое -либо имущество предприятия на момент проверки 06.02.2012г., когда была приобретена алкогольная продукция и в чём заключается с его стороны ненадлежащая работа и контроль за соблюдением требований законодательства к обороту алкогольной продукции, из представленных материалов дела установить невозможно.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования не смог пояснить суду, в чём заключается со стороны именно Баранова И.В. ненадлежащая работа и контроль за соблюдением требований законодательства к обороту алкогольной продукции.

Учитывая, что при составлении протокола не конкретизирован состав административного правонарушения, который должен быть предметом разбирательства, а представитель ООО " Три В" не имеет возможности представить конкретные доказательства своих возражений, суд приходит к выводу о возврате настоящего материала для составления протокола в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАПРФ.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.4 п.4 Кодекса об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 05.03.2012г. N 6-01-06\04-43\153-д в отношении генерального директора ООО " Три В" для определения состава правонарушения по ст. 15.12 ч.2 КоАПРФ.

Судья Федорова Е.Д.