Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 31 июля 2012 г. по делу N 2-3173/2012

российская федерация

центральный районный суд "адрес"

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, "адрес"

31.07. 2012 г.

Дело N-

3173

/2012

решение

именем российской федерации

Центральный районный суд "адрес" в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.,

секретаря судебного заседания Терлеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суриковой Т.Н. об оспаривании отказаУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" в государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Сурикова Т.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" (далее Управление) в государственной регистрации права собственностии обязать зарегистрировать право на квартиру N, в многоквартирном доме N, р. "адрес".

В обоснование требований указала, что14.092011г. подала заявление на государственную регистрацию права собственности на квартиру N, в многоквартирном доме N р. "адрес", представив все необходимые документы для проведения государственной регистрации. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Управления ей отказано в государственной регистрации прав. С данным отказом она не согласна.

Выслушав пояснения, лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).

Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ Сурикова Т. Н. обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру дома р. "адрес" общей площадью 42,3 кв. м. на основании договора приватизации. Одновременно представителем р. "адрес" были поданы заявления о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на вышеназванную квартиру.

На государственную регистрацию были представлены документы согласно расписке N N, 678. (л.д. 48-55)

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) сроком до ДД.ММ.ГГГГ в связи со следующими обстоятельствами :

Согласно представленного на государственную регистрацию договора N от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ квартира имеет общую площадь 42,3 кв. м.

Вместе с тем, по имеющейся в Управлении информации (технический паспорт многоквартирного жилого дома р. "адрес", ранее представленный на государственную регистрацию права собственности муниципального образования) указанная квартира имеет общую площадь 33 кв. м.

При сравнении вышеназванных документов видно, что в результате произведенной реконструкции к вновь созданному жилому помещению присоединена общая кухня.

Таким образом, было произведено уменьшение общего имущества в многоквартирном доме, что согласно п. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ возможно только путем его реконструкции, а не перепланировки или переустройства.

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ и п.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представлено.

Также на основании ст.36 и п.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ не представлено согласие всех собственников в жилом доме на реконструкцию квартиры. (л.д.85-87)

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена на основании п. 3 ст. 19 Закона о регистрации сроком до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления дополнительных документов. (л.д.92)

Дополнительных документов впоследствии представлено не было.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности было отказано. В связи с тем, что невозможно зарегистрировать право собственности муниципального образования на вновь созданный объект, невозможно осуществить государственную регистрацию перехода права и права собственности Суриковой Т. Н. на спорную квартиру.

Основаниями для отказа явились абз. абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ. (л.д.94-96)

Обосновывая свои требования заявитель Сурикова Т.Н. в судебном заседании пояснила, что сдала все необходимые документы для государственной регистрации прав на квартиру, поэтому оснований для отказа не имелось.

На основанииабз. 4, 10 п.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Из представленных документов следует, что Сурикова Т.Н. обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру дома р. "адрес" общей площадью 42,3 кв. м. Одновременно представителем р. "адрес" были поданы заявления о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на вышеназванную квартиру. (л.д.50-53)

Представленные на государственную регистрацию документы (договор на передачу жилого помещения в собственность граждан N от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ) также содержат сведения об общей площади квартиры - 42,3 кв. м. (л.д.57-61)

В тоже время, согласно технического паспорта объекта за 2007г. квартира дома р. "адрес" имеет общую площадь 33,0 кв.м. (л.д.45-47)

При сравнении имеющихся и представленных на регистрацию документов следует, увеличение общей площади квартиры N произошло в результате присоединения к квартире общей кухни (общее имущество собственников помещений дома).

Данная информация содержится также и в справке N от ДД.ММ.ГГГГ Новосибирского (районного) отдела ОГУП "Техцентр НСО". В справке также указано, что выявлены следующие изменения : Присоединена общая кухня к квартире. Произведен частично демонтаж перегородок. Возведен дополнительный проем. Изменились площади помещений N. (л.д.63)

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. (часть1)

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. (часть 2)

На основании ст.36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. (часть 2)

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. (часть 3)

Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При обращении в Управление заявитель не представила согласие всех собственников помещений на присоединение кухни, которая является общим имуществом, к квартире. (л.д.24-31)

Указанное обстоятельство не оспаривалось Суриковой Т.Н., которая пояснила, что получила согласие почти всех собственников помещений, но часть из них в доме не проживает, поэтому получить согласие всех невозможно.

Учитывая, что согласие всех собственников помещенийдома р. "адрес" на уменьшение общего имущества (кухни площадью 9,3 кв.м.) не представлено, то отказ Управления от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности является законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Суриковой Т.Н. об оспаривании отказаУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес"N, N от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности, обязав зарегистрировать право собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.

Судья Пиотровская Ю.Е.