Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 07 ноября 2012 г. по делу N 33-2665/2012

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Захарова Н.И.,

судей Москалевой Е.В., Малыка В.Н.,

при секретареЕремкиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ОАО "Росгосстрах" на решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 11 сентября 2012 года, которым постановлено:

"Взыскать с Открытого акционерного общества "Российская государственная страховая компания" в пользу Горбачева ФИО12 страховое возмещение в сумме 274700 руб. и неустойку в размере 100000 руб.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российская государственная страховая компания" государственную пошлину в бюджет г. Липецка в размере 6 947 (шесть тысяч девятьсот сорок семь) руб."

Заслушав доклад судьи Москалевой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горбачев Ю.П. обратился в суд с иском к ОАО "Росгосстрах" о взыскании страховой суммы, указывая, что проходил службу в налоговой полиции и органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы по состоянию здоровью. ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена инвалидность 3 группы по военной травме. В выплате страхового возмещения ответчиком было отказано. Уточнив исковые требования, просил взыскать страховое возмещение в размере 274700 рублей, штраф за задержку выплаты страхового возмещения в сумме 200651 рубль.

Представитель ответчика в судебном заседании объяснил, что не согласен с требованиями в части взыскания с ОАО "Росгосстрах" страхового возмещения исходя из суммы 500000 рублей. Полагает, что поскольку истец был застрахован в период действия контракта, заключенного на 2011 г., выплата страховой суммы должна производиться по его условиям, то есть из расчета 25 окладов месячного денежного содержания, так как государственный контракт был заключен в пределах лимита страховой ответственности на каждое застрахованное лицо. Истцом не представлена справка о размере своего оклада, в связи с чем не имелось возможности произвести страховую выплату.

Представитель УМВД России по Липецкой области в судебном заседании полагал необходимым требования истца удовлетворить в полном объеме и взыскать страховую выплату и штраф с ОАО "Росгосстрах".

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе представитель ОАО "Росгосстрах" критикует размер страхового возмещения, определенного судом ко взысканию, полагая, что страховое возмещение должно быть взыскано в пользу истца в размере, кратном 25 размерам должностного оклада. Указал, что суд применил закон, не подлежащий применению, в частности, необоснованно применил норму закона, вступившую в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, к отношениям, возникшим в 2011 году, что привело к неправильному определению размера страховой выплаты. Так же не согласен с взысканием в пользу истца штрафа.

Выслушав представителя ОАО "Росгосстрах" по доверенности Семиколенова М.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, истца Горбачева Ю.П., возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 969 п. 1 и 2 Гражданского кодекса РФ, в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел определен вышеуказанным Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

В старой редакции названного Закона было предусмотрено, что при исчислении размера страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы, и страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов в следующих размерах: инвалиду I группы - 75 окладов; инвалиду II группы - 50 окладов; инвалиду III группы - 25 окладов (п. п. 1, 2 ст. 5).

В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона в редакции N 10 от 08.11.2011 г. (вступившей в силу с 01.01.2012 г.), страховые суммы выплачиваются при наступлении страхового случая, в том числе, в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов в размере: инвалиду 1 группы - 1 500 000 руб.; инвалиду 2 группы - 1 000 000 руб.; инвалиду 3 группы - 500 000 руб.

Таким образом, в новой редакции названного Закона указано, что указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы, при этом следует учитывать ежегодный уровень инфляции.

При таком положении, закон не связывает установление размера страховой суммы от наступления страхового случая, а ставит в зависимость от момента выплаты суммы застрахованному лицу.

Принимая решение по делу по иску Горбачева Ю.П., суд правомерно руководствовался положениями ФЗ РФ от 28.02.1998 г. N 52-ФЗ в редакции от 08.11.2011 г., действовавшей на момент рассмотрения дела, поскольку выплата страховых сумм истцу не была произведена в полном объеме.

С учетом приведенных норм и частичной выплаты страхового возмещения после обращения в суд в пользу истца 225300 рублей, суд пришел к правильному выводу о взыскании с ОАО "Росгосстрах" в пользу истца как инвалида третьей группы страхового возмещения в размере 274700 рублей.

Доводы апелляционной жалобы о превышении лимита ответственности страховщика, установленного государственным контрактом, о возложении ответственности перед истцом на страхователя - МВД РФ, выводы суда первой инстанции не опровергают. Право истица на получение страхового возмещения в установленном законом размере не подлежит ограничению в силу вышеуказанных обстоятельств и не может быть поставлено в зависимость от порядка исполнения договорных отношений между страховщиком и страхователем.

Разрешая требования о взыскании штрафа, суд пришел к правильному выводу об их обоснованности.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 11 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм, страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Судом установлено и подтверждено документально, что документы о выплате страхового возмещения поступили в ОАО "Росгосстрах" ДД.ММ.ГГГГ. Документы были предоставлены истцом в соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Таким образом, суд обоснованно посчитал, что расчет просрочки необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Установив сумму штрафа, суд обоснованно применил положения ст. 333 ГК РФ, снизив размер штрафа до 100000 рублей, учитывая размер самого страхового возмещения, период просрочки, последствия неисполнения денежного обязательства и конкретные обстоятельства дела, связанные с невыплатой страхового возмещения, указав, что просрочка ответчиком такой выплаты и заявленный штраф с учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

Довод дополнительной апелляционной жалобы о нарушении судом правил подсудности является следствием неверного толкования законов.

Принимая к производству иск Горбачева Ю.П. суд, как указано выше, исходил из того, что спорные правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются Федеральным законом "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

В силу ст. 13 указанного Федерального закона споры, связанные с обязательным государственным страхованием, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Частью 2 ст. 29 ГПК РФ предусмотрена возможность предъявления иска к организации, вытекающего из деятельности ее филиала или представительства, также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Кроме того, часть 5 той же статьи допускает возможность предъявления истцом иска о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.

В силу ч. 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.12.2002 N 17-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца второго пункта 4 статьи 11 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" в связи с жалобой гражданина М.А. Будынина" высказана следующая правовая позиция.

В соответствии с законодательством Российской Федерации жизнь и здоровье лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации подлежат обязательному государственному страхованию. Условия и порядок его осуществления, в том числе перечень страховых случаев, с наступлением которых связывается получение страхового обеспечения, порядок выплаты страховых сумм и ответственность страховщика за ее необоснованную задержку, установлены Федеральным законом от 28 марта 1998 года "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции".

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства (пункт 1 статьи 969 ГК Российской Федерации), является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинен жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Следовательно, в конституционно-правовом смысле страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам в соответствии с рассматриваемым Федеральным законом, - наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов (статья 1084 ГК Российской Федерации, статья 29 Закона Российской Федерации "О милиции" и др.), - входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страховых случаев, включая причиненный материальный и моральный вред.

Таким образом, посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев соответствующих страховых сумм (статьи 4 и 5 рассматриваемого Федерального закона), военнослужащим и приравненным к ним лицам обеспечиваются право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав (статья 7, часть 2; статья 37, части 1 и 3; статьи 35 и 41, часть 1; статья 53 Конституции Российской Федерации), а также осуществляется гарантируемое статьей 39 Конституции Российской Федерации социальное обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Заключая с федеральным органом исполнительной власти указанный договор, страховщик тем самым принимает на себя обязательство по предоставлению застрахованным лицам (выгодоприобретателям) установленного законом страхового обеспечения. И хотя такое обязательство возникает для него из гражданско-правового договора, по которому застрахованные лица выступают в качестве выгодоприобретателей, страховщик, осуществляя выплату страховых сумм, действует во взаимоотношениях с ними от имени государства, т.е. выполняет одновременно и публичную функцию, реализуя вытекающую из Конституции Российской Федерации обязанность государства компенсировать вред, причиненный жизни или здоровью этих лиц.

Приняв к своему производству исковое заявление Горбачева Ю.П. по правилам ч. 5 ст. 29 ГПК РФ, то есть по месту жительства истца в связи с заявлением требований о возмещении вреда, причиненного его здоровью, районный суд не нарушил требований о подсудности данного дела.

Кроме того, представитель ответчика ОАО "Росгосстрах" по доверенности Семиколевнов М.А., участвовавший в судебном заседании в суде первой инстанции, не заявлял ходатайств о передаче дела по подсудности в суд по месту нахождения ответчика.

В части судебных расходов решение также постановлено верно.

Доводы апелляционной жалобы и дополнительной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, доводы жалобы не содержат, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "Росгосстрах" - без удовлетворения.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/

Копия верна.

Судья:

Секретарь: