Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 04 сентября 2012 г. по делу N 33-10840

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Зубовой Л.М.,

судей: Ситниковой М.И., Мариуца О.Г.,

при секретаре Кульбака О.М.,

рассмотрев в судебном заседании от 04 сентября 2012 года апелляционную жалобу апелляционную жалобу Ивановой Анны Николаевны, Былинской Нины Петровны на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 05 марта 2012 года по делу по иску Ивановой Анны Николаевны, Былинской Нины Петровны к ООО "Вектор-Оптика" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Зубовой Л.М.,

объяснения представителя Ивановой А.Н., Былинской Н.П. - Анисимовой М.А.,

УСТАНОВИЛА:

Иванова А.Н. и Былинская Н.П. обратились в суд с иском к ООО "Вектор-Оптика" о признании права собственности на жилые помещения, находящиеся по адресу: "адрес" соответственно, в порядке приватизации.

Истцы указали, что на основании ордеров они занимают спорные жилые помещения, которые принадлежали совхозу " Крюковский". В настоящее время собственник жилого дома ООО "Вектор-Оптика", отказывает им передать в собственность в порядке приватизации вышеуказанные квартиры.. Считают, что Иванова А.Н. и Былинская Н.П. добросовестно пользуются спорными квартирами уже более 40 лет, своего права на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовали. ООО "Вектор-Оптика", отказывая в удовлетворении их заявления о передаче в собственность спорных квартир, нарушает их право на бесплатную приватизацию жилья.

Представитель ООО " Вектор-Оптика" исковые требования не признал, пояснил, что "учительский дом", в котором находится спорная квартира, в 1992 году был передан на баланс МВП "Вектор-Оптика" на основании договора от 01 июня 1992 года. Впоследствии ООО "Вектор-Оптика", являясь правопреемником МВП "Вектор-Оптика", на основании договора купли-продажи в 2005 году зарегистрировало право собственности на указанное здание. Никаких ограничений в праве собственности ООО "Вектор-Оптика" на спорный дом не зарегистрировано.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования г/п Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области решение вопроса о приватизации спорной квартиры оставил на усмотрение суда.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 05 марта 2012 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не соглашаясь с решением суда, истцы подали в суд апелляционной инстанции апелляционную жалобу, и просили решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что спорные жилые помещения не относятся к объектам, подлежащим бесплатной передаче в собственность заявителям, так как не удовлетворяют условиям, необходимым для отнесения данных жилых помещений к объектам, на которые распространяется действие закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и которые подлежат приватизации.

Суд мотивировал обжалуемое решение тем, что спорные жилые помещения в муниципальной собственности Солнечногорского района Московской области или городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области не находятся, ведомственным жильем не являются. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 17.06.2005г. ООО "Вектор-Оптика" на основании договора купли-продажи от 01.02.1991г. является законным собственником спорных жилых помещений и вправе распоряжаться ими по своему усмотрению.

Вместе с тем, с данным выводом суда нельзя согласиться.

Согласно ст. 2 ФЗ " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 вышеуказанного федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из материалов дела усматривается, что на основании ордера, выданного исполкомом Московского областного совета депутатов трудящихся от 11.06.1962 года Былинской Н.П. предоставлена комната площадью 16,3 кв.м., расположенная по адресу: "адрес" На основании служебного ордера от 07.05.1991 года, выданного исполкомом Солнечногорского совета народных депутатов Ивановой А.Н. предоставлена комната площадью 16,4 кв.м. в квартире "адрес"

Спорный жилой дом находился на балансе совхоза " Крюковский" и на основании решения исполкома Солнечногорского горсовета от 12.11.1990 г. N 496-08/23 зарегистрировано право государственной собственности за совхозом " Крюковский", выдано регистрационное удостоверение от 18.12.1990 года. Ранее данное здание " учительский дом" находился на балансе Андреевского сельского совета и на основании решения исполкома Солнечногорского горсовета от 07.06.1984 года N 255-01/07 был передан на баланс совхоза " Крюковский".

На основании договора от 01.06.1992 года, заключенного между совхозом " Крюковскимй" и МВП " Вектор-Оптика" спорное здание было передано на баланс МВП " Вектор-Оптика".

Совхоз " Крюковский" на основании договора купли-продажи от 31.10.1990 года распорядился спорным зданием в пользу НПО " Технологический центр" 01.02.1991 года НПО " Технологический центр" продает МВП " Вектор-Оптика" здание школы, включая летние домики в д. Горетовка. Передаточный акт был подписан 27.04.2005 года. 17.06.2005 года ООО " Вектор-Оптика" было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на "учительский дом" по адресу: "адрес"

Согласно данным Солнечногорского филиала "ГУП МО МБТИ", кадастрового паспорта на помещения "адрес"

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что квартира N 5 в указанном доме в установленном законе порядке имеет статус служебного помещения суду не представлено.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Аналогичные положения отражены в статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в силу которой, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий и распоряжение данного имущества на основании сделок. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с этим факт распоряжение совхозом объектов жилищного фонда в пользу другого юридического лица не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Следовательно, переход права собственности на это жилое помещение к ООО " Вектор-Оптика" не может влиять на право пользования Ивановой А.Н. и Былинской Н.П. данным жилым помещением, в том числе на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 05 марта 2012 года отменить и вынести новое решение.

Иск Ивановой Анны Николаевны, Былинской Нины Петровны удовлетворить.

Признать за Ивановой Анной Николаевной право собственности в порядке приватизации на квартиру "адрес"

Признать за Былинской Ниной Петровной право собственности в порядке приватизации на квартиру N 6 общей площадью 30,7 кв.м., рапсположенную по адресу: "адрес"

Председательствующий:

Судьи: