Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 18 октября 2012 г. по делу N 33-20617/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Сидорова П.А., Цуркан Л.С.,

при секретаре Корякиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 октября 2012 года апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 24 по г.Москве и Московской области на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 05 июля 2012 года по делу по иску ФИО10 к ГУ УПФ РФ N 24 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

заслушав доклад судьи Сидорова П.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО10 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ N24 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в его специальный стаж период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на Давыдовском машиностроительном заводе и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивировал необоснованным отказом ответчика в назначении пенсии.

Представитель ГУ УПФ РФ N 24 по г.Москве и Московской области просил в иске отказать, ссылаясь на отсутствие у истца необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и непредставление доказательств выполнения работ постоянного в течении полного рабочего дня.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 05 июля 2012 года иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, ответчик обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить.

В заседание апелляционной инстанции стороны не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ N24 по г.Москве и Московской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В назначении такой пенсии истцу было отказано за отсутствием требуемого стажа.

Спорным является период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на Давыдовском машиностроительном заводе, а также период его службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, удовлетворяя исковые требования ФИО10 о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на Давыдовском машиностроительном заводе в специальный стаж, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10.

В случае если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемый страховой стаж, трудовая пенсия им начисляется с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам (ст.27 п.1 п.п.2 часть 2).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года N537 (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (п.п.2 п.1 ст.27) применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года N10 и Список N2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 за период работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".Факт работы в спорный период в должности газоэлектросварщика, подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Согласно информационному письму Минтруда РФ N3073-17, ПФ РФ N06-27/7017 от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому работники по указанным профессиям пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение как "электрогазосварщики", то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Суд при разрешении вопроса о характере занятости, верно исходил из письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, согласно которому если по информации, содержащейся в трудовой книжке из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрены Списками N1 и N2 или Постановлением кабинета Министров N10 от 26.01.191 года, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, эти периоды подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Соглашаясь с выводами суда о включении в специальный трудовой стаж периода службы истца в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия исходит из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с положениями п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды военной службы приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку, истец до призыва на срочную военную службу работал в должности, включенной в Список, дающий право на досрочное назначение пенсии, а именно, по профессии электрогазосварщика на Мичуринском паровозоремонтном заводе, период прохождения срочной военной службы подлежит включению в специальный стаж. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Исходя из того, что при включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж ФИО10, у последнего на дату обращения он составит более 12 лет и 6 месяцев, суд пришел к выводу о наличии у него права на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении им возраста 55 лет.

Судебная коллегия находит указанные выше выводы суда правильными, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч.4 ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 05 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 24 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: