Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 октября 2012 г. по делу N 33-21415/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Терещенко А.А., Лащ С.И.,

при секретаре Яковлевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 октября 2012 года апелляционную жалобу Киселева Вячеслава Алексеевича на решение Истринского городского суда Московской области от 28 марта 2012 года по делу по заявлению Киселева Вячеслава Алексеевича о признании незаконными действий по выдаче кадастровой выписки на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А., объяснения представителей ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" - Носкова М.Ю. и Нестерова И.М., Киселева В.А.

УСТАНОВИЛА:

Киселев В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий филиала ФГБУ "Кадастровая плата Росреестра" по Московской области по выдаче кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером N, по адресу: "адрес"

Пояснил, что он, является владельцем вышеназванного земельного участка, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости. Заявитель указал, что при обращении в филиал ФГБУ "Кадастровая плата Росреестра" по Московской области с заявлением о выдаче кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером N ему была выдана кадастровая выписка от 12 января 2012 года N на земельный участок с кадастровым номером N без указания сведений о координатах характерных точек границы земельного участка, сведений о правообладателе земельного участка, сведений о кадастровой стоимости земельного участка, сведений о категории земли и виде разрешенного использования.

По мнению Киселева В.А., предоставленная кадастровая выписка от 12 января 2012 года N на земельный участок с кадастровым номером N без указания данных сведений нарушает его права и законные интересы.

Просил суд признать незаконными действия филиала ФГБУ "Кадастровая плата Росреестра" по Московской области по выдаче кадастровой выписки от 12 января 2012 года N и обязать выдать кадастровую выписку на земельный участок с кадастровым номером N с указанием сведений о координатах характерных точек границы земельного участка, сведений о правообладателе земельного участка, сведений о кадастровой стоимости земельного участка, сведений о категории земли и виде разрешенного использования. В судебном заседании Киселев В.А. заявленные требования поддержал.

Представитель филиала ФГБУ "Кадастровая плата Росреестра" по Московской области Моцик Ю.С. заявленные требования не признала.

Решением Истринского городского суда Московской области от 28 марта 2012 года заявленные требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе Киселев В.А. просит решение суда отменить.

Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда, как поставленного в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст. 254 ГК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Из положений подп.2 п.2 ст. 14 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости.

Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с решением Истринского городского суда Московской области от 09 декабря 2010 года в пользовании Киселева В.А. находится земельный участок площадью 446,5 кв.м по адресу: "адрес"

Согласно постановлению Главы г.п.Снегири Истринского района от 25.11.2009 N, жилому дому, находящемуся в собственности Киселева В.А. по адресу: "адрес", присвоен новый почтовый адрес - "адрес".8.

Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 11 января 2012 года NМО-12/РКФ-2180 сведения о земельном участке с кадастровым номером N площадью 447 кв.м. по адресу: "адрес" внесены в государственный кадастр недвижимости на основе межевого плана от 07 декабря 2011 года и заявлению о постановке на кадастровый учет от 09 декабря 2011 года.

Из кадастровой выписки от 12 января 2012 года N усматривается, что в ней отсутствуют указания о координатах характерных точек границы земельного участка, сведения о правообладателе земельного участка, сведения о кадастровой стоимости земельного участка, сведения о категории земли и виде разрешенного использования.

Из межевого плана от 07 декабря 2011 года усматривается, что данный межевой план содержит сведения о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 447 кв.м. по адресу: "адрес"

Согласно п.19 и п.35 приложения N1 к приказу Минюста России от 19.03.2008 N66 "Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории" в кадастровой выписке указываются сведения о координатах характерных точек границы земельного участка.

Руководствуясь изложенной нормой, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что кадастровая выписка от 12 января 2012 N, в которой отсутствуют указания сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, не соответствует вышеизложенным требованиям. В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу об обязании филиала ФГБУ "Кадастровая плата Росреестра" по Московской области выдать Киселеву В.А. кадастровую выписку на земельный участок с кадастровым номером N с указанием сведений о координатах характерных точек границы земельного участка.

Согласно п. 13 приложения N1 к приказу Минюста России от 19.03.2008 N66 "Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории" в кадастровой выписке указываются сведения о правообладателе земельного участка в соответствии с записью в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо, если правоустанавливающий документ выдан до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указываются реквизиты правоустанавливающих документов на основе которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости.

Из указанной нормы законодательства о кадастровом учете следует, что в сведения о государственном кадастре недвижимости вносятся только о титульном собственнике недвижимого имущества.

Из решения Истринского городского суда Московской области от 09 декабря 2010 года следует, что земельный участок площадью 446,5 кв.м по адресу: "адрес"с учетом изменения почтового адреса) находится в пользовании Киселева В.А., а ранее находился в собственности Киселевой Л.A.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что доказательств того, что Киселев В.А. является титульным собственником земельного участка с кадастровым номером N не представлено. Следовательно, отсутствие в кадастровой выписке от 12 января 2012 года N сведений о владельце (титульном собственнике) земельного участка с кадастровым номером N прав и законных интересов Киселева В.А. не нарушают, поскольку Киселевым В.А. при постановке данного земельного участка на кадастровый учет не были предоставлены сведения, что он является титульным собственником земельного участка с кадастровым номером N

Согласно п.2 ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка объектов недвижимости на кадастровый учет осуществляется на основе заявлений заинтересованных лиц, орган, ответственный за кадастровый учет недвижимости, не вправе самостоятельно вносит сведения в государственный кадастр недвижимости.

С учетом изложенных норм, суд пришел к верному выводу, что требования Киселева В.А. о признании незаконными действий филиала ФГБУ "Кадастровая плата Росреестра" по Московской области по выдаче кадастровой выписке от 12 января 2012 года N на земельный участок с кадастровым номером N без указания сведений о правообладателе земельного участка не подлежат удовлетворению.

В силу п.6 и п.7 приложения N1 к приказу Минюста России от 19.03.2008 N66 "Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории" в кадастровой выписке указываются сведения о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка.

Судом установлено, что решением ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 17 ноября 2011 года N Киселеву В.А. было отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N с указанием сведений о категории земли и виде разрешенного использования, Киселеву В.А. было предложено представить надлежащим образом оформленный межевой план.

В связи с чем Киселев В.А. представил для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости межевой план от 07 декабря 2011 года, в котором Киселев В.А. исключил сведения о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N

Судом установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером N площадью 447 кв.м по адресу: "адрес", внесены в государственный кадастр недвижимости на основе межевого плана от 07 декабря 2011 года и заявлению о постановке на кадастровый учет от 09 декабря 2011 года. При этом межевой план не содержит сведений о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N.

Учитывая изложенное, суд пришел к верному выводу, что отсутствие в кадастровой выписке от 12 января 2012 года N сведений о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N113 прав и законных интересов Киселева В.А. не нарушают, поскольку Киселев В.А. при предоставлении межевого плана от 07.12.2011 самостоятельно исключил из межевого плана сведения о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N

В силу п.2 ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка объектов недвижимости на кадастровый учет осуществляется на основе заявлений заинтересованных лиц, орган, ответственный за кадастровый учет недвижимости, не вправе самостоятельно вносит сведения в государственный кадастр недвижимости.

Следовательно, необоснованными и не подлежащими удовлетворению являются требования Киселева В.А. о признании незаконными действий филиалу ФГБУ "Кадастровая плата Росреестра" по Московской области по выдаче кадастровой выписке от 12 января 2012 года N на земельный участок с кадастровым номером N без указания сведений о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка.

В силу п.3.1 ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о кадастровой стоимости земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости в зависимости от категории земли и виде разрешенного использования земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости относительного земельного участка с кадастровым номером N Киселев В.А. при предоставлении межевого плана от 07 декабря 2011 года самостоятельно исключил из межевого плана сведения о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N. Данное обстоятельство в силу требований п.6 и п.7 приложения N1 к приказу Минюста России от 19.03.2008 N66 "Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории" и п.3.1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" делает невозможным указание в кадастровой выписке сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N

Согласно п.2 ст.16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка объектов недвижимости на кадастровый учет осуществляется на основе заявлений заинтересованных лиц, орган, ответственный за кадастровый учет недвижимости, не вправе самостоятельно вносит сведения в государственный кадастр недвижимости. Следовательно, суд верно указал, что необоснованными и не подлежащими удовлетворению являются и требования Киселева В.А. о признании незаконными действий филиала ФГБУ "Кадастровая плата Росреестра" по Московской области по выдаче кадастровой выписке от 12 января 2012 года N на земельный участок с кадастровым номером N без указания сведений о кадастровой стоимости земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела, собранных доказательств, иному, нежели у суда, толкованию норм материального права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям, вследствие чего не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Истринского городского суда Московской области от 28 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Киселева В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи