Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 15 ноября 2012 г. по делу N 33-23068

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе председательствующего Мертехина М.В.,

судей Красновой Н.В., Вострецовой О.А.,

при секретаре ФИО8.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 ноября 2012 г. гражданское дело по иску ФИО9 к Министерству социальной защиты населения Московской области об обжаловании отказа в выдаче социальной карты жителя Московской области по апелляционной жалобе представителя Министерства социальной защиты населения Московской области по доверенности Климова П.В. на решение Щелковского городского суда Московской области от 15 августа 2012 г.

Заслушав доклад судьи Красновой Н.В.,

объяснения представителя Министерства социальной защиты населения Московской области по доверенности Климова П.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО10 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области и просил признать незаконным решение об отказе в выдаче ему социальной карты жителя Московской области от 05.05.2012 г. Основанием к отказу послужило отсутствие у него регистрации по месту жительства в Щелковском районе Московской области. Считает данный отказ незаконным, поскольку он зарегистрирован по месту пребывания в квартире "адрес" на период с 21.09.2011 г. по 19.09.2016 г. Данная квартира принадлежит ему на праве собственности и является его местом жительства. Он является пенсионером по возрасту, ветераном труда РФ и инвалидом 2 группы.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просил в иске отказать.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с постановленным решением, представитель ответчика обжалует его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы жалобы поддержал, просил решение отменить.

Истец в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Поскольку он заблаговременно не просил рассматривать дело в его отсутствие и не просил об отложении дела, а также не представил никаких доказательств, подтверждающих уважительность причин его неявки, судебная коллегия в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ сочла неявку без уважительных причин и пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия на находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены статьей 330 ГПК РФ.

Согласно п. 8 ст. 6.1, п. 2 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи.

В соответствии с Законом Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" также установлены меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного Закона лицам, указанным в п. 22 ст. 1 данного Закона, предоставляется, в том числе, право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области.

Из материалов дела усматривается, что истец является пенсионером с 01.01.2010 г., ветераном труда и инвалидом второй группы бессрочно.

Также судом было установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по указанному выше адресу, в этой же квартире он временно зарегистрирован с 21.09.2011 г. по 19.09.2016 г., а постоянно он зарегистрирован по адресу: "адрес"

В соответствии с Положением о социальной карте жителя Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 30 августа 2005 года N 600/31 "Об утверждении Положения о социальной карте жителя Московской области" получатель социальной поддержки - гражданин, имеющий место жительства в Московской области и обладающий правом на получение социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

Разрешая спор, суд исходил из того, что правовые нормы не ставят предоставление прав на получение мер социальной поддержки в зависимость от их регистрации, закон предусматривает предоставление данных мер гражданам, имеющим место жительства в Московской области.

Суд принял во внимание доказательства, представленные истцом и подтверждающие факт его проживания на территории Московской области, а именно квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, договор энергоснабжения, договора на проведение ремонтно-отделочных работ. Также истцом представлена справка о том, что по месту своего постоянного жительства он получает компенсацию за коммунальные услуги в связи с наличием у него инвалидности, тогда как имеющий звание "Ветеран труда" он никакими льготами не пользуется.

При таких обстоятельствах суд обоснованно счел, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иную оценку установленных судом обстоятельств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда Московской области от 15 августа 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи