Решение Алатырского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 19 января 2012 г.
(Извлечение)
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Борисова В.В.,
при секретаре Барменковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карулина С.Е. и Карулиной Е.А. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации города Алатыря Чувашской Республики, обществу с ограниченной ответственностью "Алатырский светотехнический завод", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Карулин С.Е. и Карулина Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка, обратились в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к администрации города Алатыря Чувашской Республики, Обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Алатырский светотехнический завод" о признании права пользования и проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма, мотивировав свои требования следующим:
Квартира N в "адрес" по пе "адрес" на территории Алатырского электромеханического завода была предоставлена ФИО4 в 1973 году на состав семьи из трех человек: жена ФИО1, сын Карулин С.Е.. С момента вселения все были зарегистрированы на указанной жилой площади. Ордер на руки ФИО4 не выдавался. В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ стала проживать жена Карулина С.Е. - Карулина Е.А., которая была зарегистрирована на указанной жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО3, который был также зарегистрирован на указанной жилой площади.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4
В настоящее время истцы проживают втроем на указанной жилой площади. Со дня вселения в квартиру с нанимателем Карулиным был заключен договор найма жилого помещения путем открытия лицевого счета, по которому они производят оплату коммунальных услуг, зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире. В настоящее время дом, в котором находится квартира, признается ветхим и лица, проживающие в нем, подлежат расселению в другие жилые помещения. Для приобретения за ними права на предоставление другого жилого помещения, взамен ранее занимаемого необходимо установить факт проживания и пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма. Истцы занимают "адрес" под литером Ц согласно техническому паспорту, которая состоит из трех жилых комнат площадью 11,62 кв.м., 14,65 кв.м., 10,44 кв.м., кухни, прихожей, тамбура, общей площадью 52,09 кв.м., жилой площадью 36,71 кв.м.
Просили признать за ними право пользования квартирой N в "адрес" г. Алатырь Чувашской Республики на условиях договора социального найма жилого помещения.
Истцы Карулин С.Е. и Карулина Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что у них правоустанавливающих документов на квартиру не имеется. Они зарегистрированы по адресу: "адрес". После смерти отца ФИО4 и матери ФИО1 коммунальные услуги оплачивают они. Технический паспорт на квартиру составлен в 1973 году. В нем указано, что спорный жилой дом нумерации не имеет, а значится как "адрес"". Постановлением главы администрации г. Алатырь ЧР от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, в котором они проживают, присвоен адрес: Чувашская Республика, "адрес" Нумерация квартир осталась прежней.
Представитель ответчика администрации г. Алатырь Чувашской Республики - ведущий специалист - эксперт отдела организационной и правовой работы Ковайкина Т.П., действующая на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Карулина С.Е. и Карулиной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, не признала. Пояснила, что спорный жилой дом, в котором проживают истцы, в реестре муниципальной собственности г. Алатырь Чувашской Республики не находится.
Представители ответчиков ООО "Алатырский светотехнический завод", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике и третьего лица ООО "Управление ЖКХ" г. Алатырь ЧР в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно. Сведений об уважительности отсутствия и ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, суду не представили.
В судебное заседание представитель третьего лица МУП "Бюро технической инвентаризации" г. Алатырь Чувашской Республики не явился.
Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ юрист Панкратова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения исковых требований Карулина С.Е. и Карулиной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков, третьих лиц.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (п.1).
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п.2).
Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на март 1973 года, жилой дом по "адрес" принадлежит Алатырскому элетромеханическому заводу.
Из справки Общества с ограниченной ответственностью "Лисма-АЭМЗ" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании имеющихся в архиве документов по жилым домам в 1992 году при проведении приватизации предприятия оставлены в государственной (муниципальной) собственности объекты социально-бытового назначения, в том числе и жилой дом литер "У" расположенный по адресу: "адрес", что подтверждается выпиской из Плана приватизации и Договором от ДД.ММ.ГГГГ между Госкомимуществом ЧР ("Собственником") и АО "АЭМЗ" ("Пользователем"). С этого момента жилые дома стали учитываться за балансом как имущество, не принадлежащее предприятию и принятое на ответственное хранение.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений и АЭМЗ заключен договор безвозмездного пользования. Согласно п.4.1указанного договора закреплено право любой из стороны расторгнуть его, с предупреждением за один месяц.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "Лисма-АЭМЗ" уведомило Министерство имущественных отношений ЧР о расторжении договора в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии свидетельства N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имущество, находящееся на балансе Общества с ограниченной ответственностью "Лисма-Алатырский электромеханический завод" внесено в реестр федерального имущества.
В 2003 году указанные домовладения внесены в реестр федерального имущества.
Копией доверенности "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по ЧР юрисконсульт ООО "Лисма-АЭМЗ" ФИО10 уполномочен совершать все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией права собственности РФ и переходом права по договору передачи на объекты жилого фонда, в частности расположенный по адресу: Чувашская Республика, "адрес", являющийся федеральной собственностью, и находящийся на балансе ООО "Лисма-Алатырский электромеханический завод", при приватизации проживающими в них гражданами.
Из сообщения отдела имущественных и земельных отношений администрации г. Алатырь Чувашской Республики следует, что жилые "адрес" в реестре муниципальной собственности не значатся.
Таким образом, спорный жилой дом входил в состав объектов социально-бытового назначения, находящихся на балансе ООО "Лисма-Алатырский электромеханический завод" во временном пользовании без взимания арендной платы. В 2003 году в связи с проводимой приватизацией предприятия был принят в федеральную собственность и подлежал передаче проживающим в нем гражданам в порядке приватизации.
Однако вопрос о передаче в порядке приватизации квартир гражданам, проживающим в указанных домах, не решен до настоящего времени. Жилые дома, состоящие на балансе ООО "Лисма-АЭМЗ" и находящиеся во временном пользовании, в муниципальную собственность г. Алатырь не были переданы.
В связи с этим надлежащим ответчиком по делу является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, поскольку имущество находится в федеральной собственностью.
Однако орган, который имел ранее право временного пользования объектами социально-бытового назначения - ООО "Лисма-АЭМЗ" и право на оформление договора передачи в собственность гражданам жилья в порядке приватизации, данных полномочий не имеет в связи с передачей жилых домов в федеральную собственность, а собственником жилья в настоящее время - ТУ Росимущества в ЧР право собственности на спорные жилые дома не передано, поэтому истцы не имеют другой возможности, кроме судебной защитить свои права.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике самоустранилось от участия по настоящему делу. Вместе с тем, такое поведение ответчика не является препятствием к признанию права пользования жилым помещением за истцами на условиях договора социального найма жилого помещения.
Из справки отдела имущественных и земельных отношений администрации г. Алатырь Чувашской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в муниципальном реестре адресов по Алатырскому городскому округу, утвержденному постановлением главы города Алатыря N от ДД.ММ.ГГГГ, "адрес", не значится.
Постановлением главы администрации г. Алатырь Чувашской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ о разделении земельного участка из земель поселений ООО "Лисма-АЭМЗ" Алатырский электромеханический завод (кадастровый номер N) по адресу: "адрес" на 2 самостоятельных участка: участок А для обслуживания производственной базы ООО "Лисма-АЭМЗ" и участок Б для обслуживания жилых домов.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером N (предыдущий номер N), расположенный по адресу "адрес", с разрешенным использованием - для обслуживания жилых домов, находится в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
В связи с тем, что по правоустанавливающим документам, жилой дом, в котором проживают истцы, имеет разную нумерацию и указано различное его расположение (по "адрес" судом администрации г. Алатырь Чувашской Республики в силу п. 27 ст. 8 Устава города Алатыря Чувашской Республики, поручено рассмотреть вопрос по присвоению адреса спорному дому.
Согласно постановлению главы администрации г. Алатыря ЧР N от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирному жилому дому (литер - "У") общей площадью 156,27 кв. метра - присвоен адрес: Чувашская Республика, "адрес"
Из технического паспорта составленного МУП "БТИ" г. Алатырь по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что спорное жилое помещение - "адрес" расположена по адресу: "адрес"
Таким образом, суд считает установленным, что спорное жилое помещение, в котором проживают истцы, расположено по адресу: Алатырь, "адрес".
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1).
Копией свидетельства о смерти I-РЛ Nот ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка "адрес" Республики, умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Алатырь Чувашской Республики.
Из копии свидетельства о смерти I-РЛ N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец "адрес", умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Алатырь Чувашской Республики.
Копией свидетельства о рождении I-РЛ N от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в городе Алатыре Чувашской Республики. Родителями указаны: отец Карулин С.Е., мать Карулина Е.А..
Согласно домовой книги для прописки граждан, проживающих в "адрес", Карулин С.Е. и Карулина Е.А. зарегистрированы по адресу: "адрес".
В судебном заседании установлено, что в связи с трудовыми отношениями с Алатырским электромеханическим заводом в 1973 году отцу истца Карулина С.Е. - ФИО4 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". ФИО4 умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Истец Карулин С.Е. проживает в указанном жилом помещении с момента его предоставления. С ДД.ММ.ГГГГ года в спорной квартире зарегистрированы и проживают его супруга Карулина Е.А. вместе с несовершеннолетним сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти ФИО4, лицевой счет по оплате за электроэнергию открыт на имя истца Карулина С.Е., который оплачивает указанные коммунальные услуги.
Таким образом, установлено, что в спорной квартире с 1973 года проживали и были зарегистрированы ФИО4 со своей семьёй, в настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают истцы, которые постоянно исполняют обязанности нанимателя, вносят плату за коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате за электроэнергию.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истцы пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма.
В связи с этим требования Карулина С.Е и Карулиной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, основаны на законе и описанных выше доказательствах и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, ст. 60-61 ЖК РФ, и руководствуясь ст. 194-195, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Карулиным С.Е., Карулиной Е.А., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ролждения, право пользования жилым помещением - квартирой N в доме "адрес" Чувашской Республики на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: В.В. Борисов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.