Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 15 октября 2012 г. по делу N 33-2852

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пачиной Л.Н.,

судей: Босси Н.А., Архиповой М.В.,

секретаря: Капустиной Г.В.,

рассмотрела в судебном заседании 15 октября 2012 года апелляционную жалобу ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Токаревском районе на решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 25 июля 2012 года по гражданскому делу по иску Табарова В.М. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Токаревском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Заслушав доклад судьи Босси Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Табаров В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Токаревском районе о назначении льготной пенсии, в обоснование указав, что всю свою трудовую деятельность он работал на льготных должностях в должности шлифовщика и электрогазосварщика ручной сварки, его стаж работы в этих должностях составляет ***.

22 марта 2012 года он обратился в Управление Пенсионного фонда в Токаревском районе с заявлением о назначении льготной пенсии в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ". Однако в назначении льготной пенсии ему было отказано, Пенсионный Фонд засчитал ему в специальный стаж только период его работы в должности электрогазосварщика в ЗАО ДСПМК "Токаревская" с *** по ***, всего ***, а во включении в специальный стаж остальных периодов работы всего ***, ему было отказано, на том основании, что он в связи с ликвидацией этих предприятий, не смог представить документы, подтверждающие факт работы на ручной сварке полный рабочий день.

Истец просил суд включить ему в льготный стаж для назначения пенсии периоды его работы:

в тресте "Таджикспецсельстрой" СПМК *** с *** по *** в должности газоэлектросварщика - ***

на заводе "Торгмаш" с *** по *** в должности ученика шлифовщика - ***.

на заводе "Торгмаш" с *** по *** в должности шлифовщика - ***

в Токаревском "Ремтехпредприятии" с *** по *** в

должности газоэлектросварщика- ***

в Токаревском объединении "Райагропромстрой" с *** по *** в должности газоэлектросварщика - ***

в Токаревском дорожно - ремонтно- строительном участке с *** по *** в должности электрогазосварщика - ***, всего засчитать *** и назначить ему льготную пенсию по старости с ***.

Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 25 июля 2012 года исковые требования Табанова В.М. удовлетворены частично. Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Токаревском районе обязано включить Табарову В.М. в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период его деятельности:

На заводе "Торгмаш" с *** по *** в должности ученика шлифовщика - ***

На заводе "Торгмаш" с *** по *** в должности шлифовщика - ***

В Токаревском "Ремтехпредприятии" с *** по *** в

должности газоэлектросварщика - ***

В Токаревском дорожно - ремонтно- строительном участке с *** года по *** в должности электрогазосварщика - *** дней, всего засчитать ***

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Токаревском районе обязано назначить Табарову В.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

С Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Токаревском районе в пользу Табарова В.М. взыскан возврат госпошлины *** рублей, расходы на оплату услуг адвоката *** рублей.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Токаревском районе просит решение суда отменить. Не согласно с выводом суда о том, что при зачете периода работы истца в должности газоэлектросварщика на Токаревском "Ремтехпредприятии" по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, название профессии истца электрогазосварщик фактически объединяет две профессии, каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком для назначения пенсии на льготных условиях, поскольку действующим на тот период ЕТКС предусмотрено наличие двух разных профессий, предусмотренных Списком от 1956 года- "Электросварщик" и "Газосварщик".

Если рассматривать вопрос о тождестве данных профессий, то в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ", право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Считает, что суд не делает выводы ни о тождественности профессий, ни о их тождестве, а в нарушение норм права делает вывод об объединении двух профессий в одну, подчеркивая факт наличия каждой профессии в Списке от 1956 года.

Управление также не согласно с выводом суда о включении в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы Табарова В.М. в Токаревском дорожно-ремонтно-строительном участке в профессии электрогазосварщика с *** по *** ( ***), поскольку согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата формирования 16.04.2012 год) страхователем-работодателем в указанном периоде работы не проставлены коды, свидетельствующие об особых условиях труда Табарова В.М. Судом не были приняты во внимание п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, п.2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, ст. 6 ФЗ N 27-ФЗ и суд сделал вывод о включении вышеуказанного периода работы в стаж на соответствующих видах работ Табарова В.М. только на основании сведений, содержащихся в лицевых счетах и показаниях свидетелей, однако характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В возражениях на апелляционную жалобу Табаров В.М. считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Токаревском районе по доверенности Завершинскую Л.Л., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Суд, первой инстанции, удовлетворяя требования истца в части включения в стаж периода работы на заводе "Торгмаш" с *** по *** в должности ученика шлифовщика - *** с *** по *** в должности шлифовщика - *** ; в Токаревском "Ремтехпредприятии" с *** по *** в

должности газоэлектросварщика - *** в Токаревском дорожно - ремонтно- строительном участке с *** по *** в должности электрогазосварщика - ***, обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемые периоды работы Табарова В.М. ответчиком необоснованно не включены в специальный трудовой стаж, чем нарушено его право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии со статьёй7 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 27 названного Федерального Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. (в ред. от 09.08.1991 года N591), в разделе 33 "Общие профессии" предусмотрена профессия "электросварщик ручной сварки, газосварщик, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщик ручной сварки, шлифовщики, занятые шлифовкой изделий, красками содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

До Списка 1991 года действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, который в разделе 32 "Общие профессии" предусматривал работу в качестве - газосварщика и электросварщика, а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в РФ" и в соответствии с прямым предписанием его статьи 133.1, который утратил силу только с 1 января 2002г.

Удовлетворяя исковые требования истца и включая период его работы в должности газоэлектросварщика в Токаревском "Ремтехпредприятии", Токаревском дорожно - ремонтно- строительном участке в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд признал установленным и обоснованно исходил из того, что в течение указанного периода истец выполнял работы, предусмотренные Списком N 2.

Суд обоснованно посчитал, что исследованные в ходе судебного разбирательства письменные документы (архивные справки, приказы, книги учета расчетов по оплате труда(лицевые счета), данные трудовой книжки) в совокупности с показаниями свидетелей Ф,Л,Н,И,П. подтверждают наличие у истца необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Как следует из приказов о приеме и увольнении, истец был принят на работу газоэлектросварщиком, по приказам и записям в трудовой книжке также значился газоэлектросварщиком. За спорные периоды истцу была начислена заработная плата.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"" (с изменениями и дополнениями от 24.04.2003г. N239), при досрочном назначении пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, а также Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173.

Как правильно указал суд, Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, действовавший до 01 января 1992года, содержал профессии газосварщика и электросварщика.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 в Список N 2 были внесены изменения и было указано, что право на льготную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу, что работа истца в данные периоды времени дает право на досрочное назнчение пенсии на льготных условиях.

Не может быть принят во внимание довод жалобы о том, что суд объединил две профессии в одну, поскольку должность электрогазосварщика предусмотрена Списком.

При этом по данным трудовой книжки истца, архивным справкам в вышеназванные периоды работы истца, имевшие место до 01.01.1992г., он работал на условиях полного рабочего дня. Иное материалами дела не подтверждено.

Кроме того, по сообщению Токаревской районной администрации в Токаревском ДРСУ, Токаревском "Ремтехпредприятии", автоматических или полуавтоматических сварок с 1974 года и по настоящее время не было, в наличии имелся только ручной сварочный аппарат.

Доводам апелляционной жалобы вывода суда в данной части не опровергаются по изложенным выше основаниям.

Принимая к зачету в льготный стаж периоды работы истца в должности газоэлектросварщика, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Список производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10 предусматривал в качестве льготной должность "электрогазосварщика, занятого на ручной сварке" необходима занятость на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", характер работы соответствовал работе газоэлектросварщика ручной сварки; данных о том, что на работах, выполняемых истцом в спорный период существовали иные виды сварки, помимо ручной, ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств о том, что истец не был занят на работе полный рабочий день.

Показания свидетелей, допрошенных в ходе рассмотрения дела, судом приняты не как доказательства, подтверждающие характер работы истца, а как доказательства подтверждающие обстоятельства применения только ручной сварки на предприятии, в спорные периоды работы истца.

Довод жалобы о том, что работодателем не проставлен код, свидетельствующий об особых условиях труда работников не может быть принят во внимание, поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами была подтверждена работа истца в должности электрогазосварщика.

Как правильно указал суд первой инстанции ответственность за предоставление сведений персонифицированного учета, данных о выполняемой работе, периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, несет работодатель. Доказательств того, что истец не работал в должности электросварщика Пенсионным фондом не представлено.

Выводы суда первой инстанции основаны на нормах пенсионного законодательства, полно мотивированны в решении, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которые сводятся к возражениям ответчика на иск, рассмотренным судом и получившим правильную правовую оценку в решении.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 25 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Токаревском районе - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: