Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 22 октября 2012 г. по делу N 33-2640/2012

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Белоусовой В.Б.

судей Малининой О.Н., Бучневой О.А.

при секретаре Теткиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Киван В.А. на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 13 июля 2012 года по иску Киван В.А. к ГУ УПФ РФ в г.Моршанске и Моршанском районе о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с работой, на работах с тяжелыми условиями труда

заслушав доклад судьи Малининой О.Н., апелляционная инстанция

УСТАНОВИЛА:

22.09.2011 года Киван В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Моршанске и Моршанском районе по вопросу назначения досрочной пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Моршанске и Моршанском районе от 22.12.2011 года в назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Киван В.А. было отказано по причине отсутствия документального подтверждения работы в особых условиях труда дающих право на льготную пенсию.

Киван В.А. обратился в суд с заявлением о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с работой, на работах с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска привел, что с 03.08.1976 года по 19.06.2000 года он работал на Моршанском заводе ремонта металлоизделий, в том числе и сварщиком по резке и ручной сварке металла. Страховой стаж на день обращения за пенсией составляет 41 год 06 месяцев 12 дней. Специальный стаж ему засчитан 11 лет 00 мес. 07 дней.

В указанные периоды Киван В.А. работал электросварщиком по резке и ручной сварке металлов, слесарем по ремонту штампов, выполнял работу в течение полного рабочего дня, варил электродами. Автоматического вида сварки у них не было.

В период с 21.06.1980 года по 11.07.1980 года находился на военных сборах, работал в колхозах в связи с мероприятиями по подготовке техники к посевным и уборочным работам по постановлениям государственных органов в количестве 34 дней, является почетным донором СССР, награжден нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

Киван В.А. считает, что отказ в назначении и выплате ему пенсии на льготных основаниях досрочно является незаконным. В связи с чем, просит засчитать в специальный стаж работу в качестве электросварщика ручной сварки металла Моршанского завода ремонта металлоизделий периоды:

-с 07.02.1979 года по 31.08.1986 года в том числе дни нахождения на военных сборах;

-с 21.06.1980 года по 11.07.1980 года. Дни работы в колхозах в связи с мероприятиями по подготовке техники к посевным и уборочным работам по постановлениям государственных органов, в количестве 34 дней, а именно: март 1979 года -2 дня; май - 19 дней, июнь - 1 день, июль - 2 дня, 1980 год июль - 10 дней. Дни сдачи крови в качестве донора за период с 07.02.1979 года по 31.08.1986 года в количестве 31 дня, а именно: 1979 год - август 2 дня, ноябрь - 2 дня; 1980 года - январь 2 дня, ноябрь 2 дня; 1981 год - февраль 2 дня, апрель - 2 дня, октябрь 2 дня, декабрь 2 дня; 1982 год - февраль -2 дня; 1983 год - февраль 2 дня; 1984 год - январь 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 3 дня; 1985 год - август 2 дня; 1986 год - март 2 дня;

- с 27.02.1984 года по 17.03.1984 года дни работы электросварщиком ручной сварки на Моршанском заводе ремонта металлоизделий.

Включить в специальный стаж работы в качестве электросварщика ручной сварки металла Моршанского завода ремонта металлоизделий, период работы с 06.01.1993 года по 31.12.1998 года - 03 года 06 месяцев 25 дней.

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Моршанске и Моршанском районе произвести назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 22.09.2011 года.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 13 июля 2012 года исковые требования Киван В.А. были оставлены без удовлетворения.

Киван В.А. подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения Моршанского районного суда Тамбовской области от 13 июля 2012 года.

В жалобе указывает, что решение суда вынесено незаконно и необоснованно по следующим основаниям.

Отказывая в иске, суд первой инстанции сослался на то, что им не были представлены доказательства работы сварщиком ручной сварки в указанные выше периоды, так как в трудовой книжке имеются записи о работе в качестве слесаря и не представлены документы, подтверждающие особый характер работы - ручная сварка.

Однако выводы суда сделаны без учета представленных по делу письменных доказательств. В материалах дела имеются письменные доказательства подтверждающие факт работы в качестве сварщика ручной сварки: приказ работодателя о присвоении 2 разряда электросварщика, приказы о предоставлении очередного отпуска, как электросварщику за спорный период, приказ об утверждении списка рабочих, имеющих право на дополнительный отпуск, приказ о переводе его в бригаду электросварщиков. Согласно сведений из лицевых счетов по Моршанскому заводу ремонта металлоизделий за 1981-1985 годы, 1993-1998 годы, расчет по заработной плате и отпускным производился работодателем за его работу именно электросварщиком, что подтверждается архивными справками, представленными в материалы дела.

Перечисленные выше документы, по его мнению, бесспорно, подтверждают факт работы электросварщиком в указанные периоды.

Факт работы с тяжелыми и особыми условиями труда подтвердили также в суде свидетели. При принятии решения судом не применены нормы материального права, подлежащие применению а именно положения части 3 ст. 18, 25 КЗоТ РФ.

Исходя из перечисленных норм материального права, работа в качестве электросварщика в указанные периоды не может считаться перемещением, а должно признаваться переводом на другую работу.

Судом первой инстанции не принято во внимание, что ГУ УПФ РФ по г. Моршанску и Моршанскому району не обоснованно не включает в специальный трудовой стаж, дни сдачи крови в качестве "Донора" в количестве 31 дня, дни направления в колхоз по подготовке к посевной и уборочной в количестве 34 дней, дни нахождения на военных сборах с 21.06.1980 года по 11.07.1980 года, что противоречит положениям ст. ст. 111, 114 КЗОТ РСФСР, действовавшего на это время.

Ответчиком не были опровергнуты выше перечисленные письменные доказательства, с достоверностью свидетельствующие о факте работе в качестве электросварщика ручной сварки.

Ответчик не представил сведений о том, что на предприятии технологическом процессе применялся какой либо вид сварки, креме ручной.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ УПФ РФ в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Киван В.А. без удовлетворения.

В судебном заседании истец Киван В.А. - настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по приведенным в ней основаниям.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ в г. Моршанске и Моршанском районе по доверенности Фоминых О.А. - просила апелляционную жалобу истца оставить без удовлетворения, обжалуемое решение суда - без изменения, считая его законным и обоснованным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и оценив, имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия находит необходимым отменить решение суда в части по следующим основаниям.

Суд в своем решении сослался на п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона (60 лет мужчинам, 55 лет женщинам), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991года, в разделе ХХХIII - Общие профессии, под кодом 23200000-19906, указаны электросварщики ручной сварки.

Согласно Списку N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173, право на льготное пенсионное обеспечение имели - ХХХII - Общие профессии: автогенщики; газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003г. N239, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10.

Исходя из указанных норм материального права и исследованных судом доказательств, в решении сделан обоснованный вывод о том, что периоды работы Киван В.А. с 1993 - 1998 г.г. в должности электросварщика

, согласно архивным данным, включению в стаж не подлежат, поскольку они не предусмотрены Списком, а бесспорных доказательств, подтверждающих, что занимая эту должности истец фактически выполнял работу по должности электросварщика ручной сварки не представлено.

В связи с чем в этой части решения суда является законным, обоснованным и доводами апелляционной жалобы не опровергается.

Согласно положению ст. 6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы наряду с подлинными документами о стаже принимаются: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, копии лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы.

Исходя из чего, суд апелляционной инстанции не может согласиться с обоснованностью вывода суда о том, что не подлежит включению в специальный стаж время работы истца в период с 7 февраля 1979 года по 31 декабря 1985 года. Как следует из анализа, исследованных судом доказательств, которые суд апелляционной инстанции оценивает в соответствии со ст.67 ГПК РФ, в указанный спорный период Киван В.А. после получения квалификации электросварщика 2 разряда осуществлял работу по специальности, что подтверждается: приказом работодателя о присвоении Киван В.А. 2 разряда электросварщика, приказами о предоставлении очередного отпуска, как электросварщику за спорный период, приказом об утверждении списка рабочих, имеющих право на дополнительный отпуск, приказом о переводе его в бригаду электросварщиков. Согласно сведений из лицевых счетов по Моршанскому заводу ремонта металлоизделий за 1981-1985 годы, расчет по заработной плате и отпускным производился работодателем за работу Киван В.А. именно электросварщиком. В связи с чем указанный период времени необоснованно не включен ответчиком и в последующем судом в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет.

При этом суд апелляционной инстанции исходит также из того, что истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель не внес соответствующую запись за указанный период работы в трудовую книжку. Оформление трудовых книжек в отношении работников, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Невозможность предоставления истцом уточняющих справок из-за ликвидации предприятия, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа в особых условиях в спорный период соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела в период с 7 февраля 1979 года по 31 декабря 1985 года работал в должности электросварщика на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели без совмещения профессий.

Следовательно, время выполнявшейся Киван В.А. работы в период с 7 февраля 1979 года по 31 декабря 1985 года в качестве электросварщика, предусмотренной указанным Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), с учётом вышеуказанных доказательств, принятых судом апелляционной инстанции, дают истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку доказательств, опровергающих представленные истцом, УПФР в судебные инстанции не представило.

Также суд апелляционной инстанции полагает необходимым засчитать в специальный стаж истца, в том числе, и время нахождения на военных сборах и дни сдачи донорской крови, дни работы в колхозе в качестве электросварщика по подготовке сельскохозяйственной техники к посевным и уборочным работам т.к. в соответствии с трудовым законодательством (ст. ст. 111, 112, 114 КЗоТ РСФСР и Федеральным Законом "О воинской обязанности и воинской службе" (ст. 6) истцу предоставлялись гарантии и льготы предусмотренные законодательством, на это время за истцом сохранялось место работы с выплатой среднего заработка.

При этом, учитывая, что истцом не выработано достаточного специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в назначении пенсии со дня обращения в пенсионный орган, суд первой инстанции обоснованно отказал в назначении пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отменить решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 13 июля 2012 года в части отказа в иске Киван В.А. к ГУ Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске и Моршанском районе о включении в специальный трудовой стаж период его работы в качестве электросварщика Моршанского завода ремонта металлоизделий с 7 февраля 1979 года по 31 декабря 1985 года.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске и Моршанском районе включить Киван В.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда период его работы в должности электросварщика Моршанского завода ремонта металлоизделий с 7 февраля 1979 года по 31 декабря 1985 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Киван В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи