Решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10 января 2012 г. по делу N 2-43/2012

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Мясниковой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Моргаушского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации "адрес" сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об обязании обеспечить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации "адрес" сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об обязании обеспечить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией. Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проведенной прокуратурой Моргаушского района в ДД.ММ.ГГГГ года проверки законодательства об охране труда и производственном травматизме в администрации "адрес" сельского поселения Моргаушского района установлены существенные нарушения требований ст.ст. 22, 212 ТК РФ, в частности отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда.

По результатам проверки в адрес главы администрации сельского поселения внесено представление об устранении выявленных нарушений, которые на момент контрольной проверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

Прокурор просит суд обязать администрацию "адрес" сельского поселения Моргаушского района провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привела и суду.

Представитель ответчика- администрации "адрес" сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой провести судебное разбирательство по делу без его участия.

С учетом мнения помощника прокурора ФИО1 суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения помощника прокурора ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как следует из материалов дела, "адрес" сельское поселение Моргаушского района Чувашской Республики является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

В соответствии со ст.36 Устава "адрес" сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, администрация "адрес" сельского поселения- орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно- распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.

Администрация "адрес" сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность с привлечением труда физических лиц.

Согласно штатного расписания в администрации "адрес" сельского поселения Моргаушского района в штате "данные изъяты" человек: глава, ведущий специалист-эксперт, специалист 1 разряда, инспектор, водитель, уборщица.

Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Положения ст.ст. 209, 212, 219 ТК РФ закрепляют право работника на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, предусматривают гарантии государства на защиту права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, а также обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Согласно пунктов 1, 2 и 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минсоцразвития России N 342н от 26 апреля 2011 года, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей- юридических и физических лиц (за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места.

При проведении проверки прокуратурой Моргаушского района установлено отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда в администрации "адрес" сельского поселения Моргаушского района, что влечет нарушение прав работающих в нем лиц.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом исковые требования об обязании обеспечить аттестацию рабочих мест труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

При установлении срока проведения ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда суд считает возможным установить срок проведения аттестации до ДД.ММ.ГГГГ, который является разумным и достаточным для проведения аттестации рабочих мест ответчиком.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционального удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере "данные изъяты" рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию "адрес" сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации "адрес" сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики государственную пошлину в местный бюджет в сумме "данные изъяты" рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения через Моргаушский районный суд.

Судья: А.В.Алексеева