Решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01 марта 2012 г. по делу N 2-146/2012

Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Трихалкина С.В., при секретаре Федотовой О.Р., с участием истицы Николаевой Т.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в "адрес" Чувашской Республики - Чувашии Парфирьевой Н.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Татьяны Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" Чувашской Республики - Чувашии о признании решения N от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Николаева Т.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что у нее имеется необходимый для этого специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" Чувашской Республики - Чувашии N от ДД.ММ.ГГГГ Николаевой Т.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано ввиду неимения специального трудового стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" Чувашской Республики - Чувашии признало, что специальный трудовой стаж Николаевой Т.А., связанный с осуществлением медицинской деятельности в сельской местности на момент обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 24 года 01 месяц 14 дней. При этом в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности Николаевой Т.А. не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за ребенком до достижения 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" Чувашской Республики - Чувашии Николаева Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" Чувашской Республики - Чувашии о признании решения N от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения, то есть с 25.01. 2012 года. Требования мотивированы тем, что Николаева Т.А. работает "данные изъяты"", имеет стаж, связанный с осуществлением медицинской деятельности в сельской местности более 25 лет, за периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, с которой удерживались выплаты в Управление Пенсионного фонда РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Николаева Т.А. уточнила свои требования и просила признать решения N от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Николаева Т.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также уточненные требования, на требовании о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения, то есть с 25.01. 2012 года не настаивала, оставила на усмотрении суда. Суду пояснила, что за время нахождения на курсах повышения квалификации у нее из зарплаты производились отчисления в пенсионный фонд. На курсы повышения квалификации она была направлена работодателем.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" Чувашской Республики - Чувашии Парфирьева Н.В. исковые требования Николаевой Т.А. не признала и просила в их удовлетворении отказать, заявив, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано обоснованно по мотивам, указанным в решении, так как специальный трудовой стаж Николаевой Т.А., связанный с осуществлением медицинской деятельности в сельской местности на момент обращения составляет лишь 24 года 01 месяц 14 дней. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В связи, с чем решение Управления об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости считает правильным, в удовлетворении исковых требований просит отказать. Также добавила, что в решении Управлении пенсионного фонда за N от ДД.ММ.ГГГГ в одном периоде нахождении Николаевой Т.А. на курсах повышении квалификации допущена опечатка, так период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, необходимо считать как период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав доводы истицы, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу и материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 указанного закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года N30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г. утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До вступления в силу указанных Списка и Правил, в соответствии с п.1 постановления Правительства РФ N30 от 21 января 2002 г. "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в РФ", "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при определении права на досрочную трудовую пенсию за период работы до 01 ноября 1999 г. применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР N464 от 06.09.1991 г., а за период после 01 ноября 1999 г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ N1066 от 22. 09.1999 г..

В соответствии с указанными выше Списками для зачета в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом "Наименование должностей" Списка и в учреждениях, поименованных разделом "Наименование учреждений".

Согласно представленных документов (справок, копий приказов) и объяснений сторон в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истица Николаева Т.А., по направлению работодателя, находилась на курсах повышения квалификации.

Суд считает, что периоды нахождения Николаевой Т.А. на курсах повышения квалификации необходимо включить в специальный стаж, поскольку в соответствии со ст.196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки и учебных отпусков являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. За периоды нахождения на курсах повышения квалификации Николаева Т.А. получала заработную плату, из которой производились налоговые отчисления и отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Требования истицы Николаевой Т.А. о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, подлежат удовлетворению в календарном порядке исчисления.

Судом установлено, что в решении Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" Чувашской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ указан период нахождения Николаевой Т.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, то есть, допущена опечатка. Как следует из пояснений самой истицы Николаевой Т.А., период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации регистрационный номер 76 от 2000 года, а также справкой, выданной МУЗ "данные изъяты"".

С учетом удовлетворенных требований истицы, специальный стаж Николаевой Т.А., на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 7 месяцев 2 дня, то есть менее 25 лет в сельской местности.

Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии у Николаевой Т.А. отсутствовало право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд оснований для удовлетворения исковых требований в части назначения Николаевой Т.А. пенсии с момента обращения не находит.

Других доказательств сторонами суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198, 338 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаевой Татьяны Александровны удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" Чувашской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Николаевой Татьяне Александровне включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности незаконным и отменить его в этой части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" Чувашской Республики - Чувашии включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, периоды нахождения Николаевой Татьяны Александровны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Николаевой Татьяне Александровне о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения, то есть с 25 января 2012 года, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Моргаушского районного суда

Чувашской Республики С.В. Трихалкин