Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 07 ноября 2012 г. по делу N 33-10960

судебная коллегия по гражданским делам

Кемеровского областного суда

в составе председательствующего Бойко В.Н.,

судей Третьяковой В.П., Гребенщиковой О.А.,

при секретаре Арикайнен Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бойко В.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Заводского районного суда г.Кемерово от 31 августа 2012 года

по делу по иску ФИО1 к Управлению Судебного Департамента в "адрес" о назначении ежемесячного пожизненного содержания,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к УСД в "адрес" о назначении ежемесячного пожизненного содержания.

Требования мотивировал тем, что решением Заводского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) на ответчика возложена обязанность назначить ему ежемесячное пожизненное содержание (далее ЕПС) с ДД.ММ.ГГГГ в размере, исчисляемом пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Приказом ответчика N-к от ДД.ММ.ГГГГ ему, как бывшему судье, назначено ежемесячное пожизненное содержание в размере 18/20 от 80 % заработной платы, работающего по соответствующей должности судьи (72 % заработной платы) из расчета должностного оклада и выслуги лет.

Истец считает, что размер ежемесячного пожизненного содержания определен ответчиком неверно.

Указанным решением суда ответчик обязан был назначить ему ЕПС в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ "О статусе судей".

Указывает, что ему ЕПС было назначено в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О статусе судей", без учета того, что стаж его работы по юридической профессии составляет не менее 25 лет, из которых судейский стаж составляет 18 лет.

Истец считает, что имеет право получать ЕПС в полном размере, то есть в размере 80 % от заработной платы судьи, работающего по соответствующей должности.

ФИО1 просил обязать ответчика назначить ему ежемесячное пожизненное содержание в полном размере, то есть в размере 80 % заработной платы судьи, работающего по соответствующей должности.

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 31 августа 2012 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить.

Указывает, что в исковом заявлении он ставит вопрос об увеличении ему ежемесячного пожизненного содержания на 8 % и это не противоречит действующему законодательству.

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что до достижения указанных моментов (возраста и стажа) ушедший с судейской должности мог заниматься иной оплачиваемой деятельностью.

Этот вывод Конституционного суда сделан на основании ст. 19 Конституции РФ о равенстве всех перед законом. При прочих равных условиях при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания с должности судьи не должен иметь преимущества при сравнении с другими должностями.

Судебный стаж истца составляет 18 лет, и он в понимании един без какого-либо разночтения и значимости.

На апелляционную жалобу принесены возражения представителем УСД в "адрес" ФИО5

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не находит оснований к отмене судебного решения.

В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О статусе судей в Российской Федерации" пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 91-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений и подлежащей применению при рассмотрении настоящего спора) судья, достигший возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как в должности судьи, так и в должностях по юридической профессии в государственных организациях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также время работы адвокатом до назначения его на должность судьи.

Из материалов дела усматривается, что решением Заводского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к Управлению судебного департамента в "адрес", Судебному департаменту при ВС РФ о признании решений заседаний комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции и мировым судьям незаконным и назначении ежемесячного пожизненного содержания в связи с работой в должности судьи, постановлено признать решения заседаний комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции и мировым судьям при Управлении судебного департамента в КО от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; обязать Управление судебного департамента в КО назначить ФИО1 ежемесячное пожизненное содержание с ДД.ММ.ГГГГ в размере, исчисляемом пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи (л. д. 4-7).

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Заводского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части обязания Управления судебного департамента в КО назначить ФИО1 ежемесячное пожизненное содержание с ДД.ММ.ГГГГ Судом кассационной инстанции постановлено обязать Управление судебного департамента в КО назначить ФИО1 ежемесячное пожизненное содержание с ДД.ММ.ГГГГ в размере, исчисляемом пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи. В остальной части решение суда оставлено без изменения (л. д. 8-10).

Решением Заводского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ на Управление Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в "адрес" возложена обязанность исчислять ежемесячное пожизненное содержание, назначенное ФИО1 приказом и.о. начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в "адрес" N-к от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18/20 от восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи (л. д. 11-13).

На основании приказа Управления судебного департамента в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-к, ФИО1 в соответствии с п. 5 ст. 15 Закона РФ "О статусе судей в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пожизненное содержание, как бывшему судье Кировского районного суда "адрес" в размере 18/20 от восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи (в размере 72 процента заработной платы), т.е. за 18 полных лет из расчета оклада судьи и выслуги лет, в размере "данные изъяты" руб. (л. д. 3).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 и установлено вступившим в законную силу решением Заводского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 6), наряду со стажем работы непосредственно в должности судьи Заводского районного суда "адрес" и судьи Кировского районного суда "адрес" (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 лет 2 месяца 5 дней), ФИО1 также имеет стаж работы в должности следователя прокуратуры "адрес", помощника прокурора "адрес" и адвоката "адрес" коллегии адвокатов (9 лет 3 месяца 13 дней), полученный им до назначения на должность судьи.

Общий стаж работы ФИО1 в качестве судьи, подлежащий учету при исчислении ежемесячного пожизненного содержания составляет 18 лет 5 месяцев 18 дней.

После освобождения от должности судьи ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжил работать в качестве адвоката в начале в "адрес" коллегии адвокатов, а затем после ее реорганизации в НО "Коллегия адвокатов N "адрес". Стаж работы в качестве адвоката - 24 года 2 месяца 9 дней.

Общий стаж работы ФИО1 по юридической профессии составляет 42 года 7 месяцев 27 дней.

В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", выплата пожизненного содержания вместо пенсии судьям, находящимся на пенсии, может производиться при стаже судебной работы не менее 10 лет. При этом размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О статусе судей в Российской Федерации", статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" в связи с жалобами ряда граждан - судей и судей в отставке", за судьями, ушедшими с должности судьи в связи с истечением срока полномочий или на пенсию по основаниям, совместимым со статусом судьи, также признается право на получение пожизненного ежемесячного денежного содержания при наличии таких необходимых предпосылок, как стаж работы в должности судьи не менее 10 лет.

В силу п. 1 Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения статей 2, 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФЗ", время работы на указанных в статье 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" должностях после ухода с должности судьи в стаж работы судей не включается, в том числе при исчислении такого стажа в случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 1 статьи 19 Закона "О статусе судей в Российской Федерации".

По смыслу положения абзаца второго пункта 1 ст. 19 Закона РФ "О статусе судей РФ", взятого в единстве с положением ст. 7 ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ" в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания включается лишь время работы адвокатом до назначения на должность судьи, а не после оставления этой должности.

Разрешая заявленные ФИО1 требования, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу о том, что обжалуемый заявителем приказ Управления судебного департамента в "адрес" является законным, поскольку действие абз. 2 п. 1 ст. 19 Закона РФ "О статусе судей в РФ" на истца не распространяется, и на получение ежемесячного пожизненного содержания в размере 80 % он не имеет права, поскольку ушел на пенсию не с должности судьи, где отработал 9 лет 2 месяца 5 дней, а с должности адвоката.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих изменение решения, по делу не установлено.

Судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г.Кемерово от 31 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий: В.Н. Бойко

Судьи: В.П. Третьякова

О.А. Гребенщикова