Постановление Кемеровского областного суда от 03 сентября 2012 г. по делу N 4А-631/2012

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мухабатова М.Н., по жалобе адвоката ФИО1 на постановление судьи Таштагольского городского суда от 20 апреля 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Таштагольского городского суда от 20 апреля 2012 г. Мухабатов был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере "данные изъяты" с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Мухабатова М.Н., адвокат ФИО1 действующий на основании ордера от 10.08.2012 г., просит постановление отменить либо изменить, исключив применение дополнительного наказания, указывая, что паспорт и миграционная карта Мухабатовым не были утрачены, а были незаконно изъяты у него в 2010 г. работниками миграционной службы, с этого времени он не имеет документов; в 2010 г. Мухабатов уже привлекался к административной ответственности за действия, указанные в обжалуемом постановлении; привлечение его к административной ответственности за те же действия противоречит ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ; Мухабатов лишен был возможности выехать из Российской Федерации, поскольку в "адрес" имеет семью, гражданскую жену и "данные изъяты" детей.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления по делу отсутствуют.

Из материалов дела видно, что Мухабатов, являясь гражданином "данные изъяты", с 2010 г. и до момента выявления его 18 апреля 2012 г. в "адрес", пребывает в Российской Федерации без паспорта и миграционной карты, т.е. без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, указанных в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Утеряв указанные документы, Мухабатов не обратился с заявлением об утрате документов в органы внутренних дел.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями УФМС, справкой БД " "данные изъяты" иными доказательствами.

Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку, обоснованно установив вину Мухабатова в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными. Совершенное Мухабатовым правонарушение является длящимся. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Обстоятельства, свидетельствующие о привлечении Мухабатова к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение, по делу не установлены. В материалах дела отсутствуют данные о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в 2010 г. Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Наказание Мухабатову назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о его личности, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения. При назначении дополнительного наказания судья учел наличие у Мухабатова в Российской Федерации несовершеннолетних детей. Вместе с тем, судом обоснованно было принято во внимание и то, что Мухабатов с 2010 г. незаконно проживает в Российской Федерации, мер, направленных на прекращение нарушений миграционного законодательства, он не принимал. В 2010 г. заместителем начальника УФМС России по Кемеровской области в отношении Мухабатова было вынесено представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Необходимость применения дополнительного наказания судом мотивирована, основания для отмены либо изменения постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Таштагольского городского суда от 20 апреля 2012 г. оставить без изменения, жалобу адвоката ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя Кемеровского

областного суда подпись Т. И. Булатова

Копия верна

Судья Кемеровского

областного суда Т.А. Ершова