Решение Кемеровского областного суда от 05 сентября 2012 г. по делу N 12-382/2012

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юрисконсульта правовой группы Межмуниципального отдела МВД России "Междуреченский" ФИО1 на определение судьи Междуреченского городского суда от 5 июня 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Междуреченского городского суда от 5 июня 2012 г. начальнику Межмуниципального отдела МВД России "Междуреченский" возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении А. в связи с неправильным оформлением материалов дела.

В жалобе юрисконсульт правовой группы Межмуниципального отдела МВД России "Междуреченский" ФИО1 просит определение отменить, указывая, что в материалах дела имеются данные о занимаемой А. должности; к материалам дела приложены надлежащим образом заверенные копии.

Проверив материалы дела, считаю определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в частности, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Возвращая протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении А. начальнику Межмуниципального отдела МВД России "Междуреченский", суд указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие то, что А. является "данные изъяты"", кроме этого, не предоставлены подлинные документы, истребованные при проведении административного расследования. Суд счел, что материалы дела оформлены неправильно.

При этом суд не учел, что в материалах дела имеется приказ "данные изъяты" о создании обособленного подразделения по адресу: "адрес" и назначении А. его "данные изъяты" (л.д. 83). "данные изъяты" ООО "данные изъяты" 1 июля 2011 г. была выдана доверенность на имя А. на осуществление руководства обособленным подразделением общества (л.д. 80а). 1 марта 2012 г. "данные изъяты" ООО "данные изъяты" А. был заключен договор оказания услуг с ФИО2 (л.д. 64). Из объяснений А. (л.д. 123) следует, что он является "данные изъяты" с 1 июля 2011 г.

Посчитав указанных данных в отношении "данные изъяты" недостаточными, суд не указал, какие документы в отношении А. не представлены.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с указанными положениями суд вправе истребовать у органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, дополнительные сведения, необходимые для разрешения дела.

В связи с изложенным, суд вправе также истребовать материалы отказного производства с подлинными документами оперативно-розыскных мероприятий.

Судом в определении не мотивирован вывод о том, что неполнота указанных в определении материалов дела об административном правонарушении не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Приведенные в определении основания, которые, по мнению суда, являются недостатками в оформлении протокола, не могут быть расценены в качестве таковых, поскольку не относятся к тем, с наличием которых законодательство об административных правонарушениях связывает обязанность суда возвратить заявление с целью исправления этих недостатков.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Междуреченского городского суда от 5 июня 2012 г. отменить. Дело направить в суд для рассмотрения со стадии подготовки к рассмотрению.

Судья