Решение Кемеровского областного суда от 10 сентября 2012 г. по делу N 12-416/2012

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Кузнецкпромстрой" (далее - ООО "Кузнецкпромстрой") юридический адрес: "адрес",

по жалобе генерального директора ООО "Кузнецкпромстрой" ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 10 июля 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 10 июля 2012 г. ООО "Кузнецкпромстрой" было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере "данные изъяты".

В жалобе генеральный директор ООО "Кузнецкпромстрой" ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что гражданин "данные изъяты" А. ООО "Кузнецкпромстрой" к трудовой деятельности не привлекался, указанный факт нашел свое подтверждение в объяснениях Г., Д., согласно которым иностранный гражданин был привлечен к ремонту подъезда лично Г.. При этом Г. ООО "Кузнецкпромстрой" об указанном факте не информировал. Виновность общества в совершении правонарушения установлена не была.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО "Кузнецкпромстрой" Б., действующего на основании доверенности от 29 ноября 2011 г., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Из материалов дела видно, что 27 апреля 2012г. на ремонте подъезда N 1 по "адрес" сотрудниками ОУФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке был выявлен привлеченный ООО "Кузнецкпромстрой" к трудовой деятельности в качестве штукатура гражданин "данные изъяты" А., не имеющий разрешения на работу.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 6-9), протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении А. (л.д. 12,13), копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 14), объяснениями В. (л.д. 23), соглашением о порядке пользования имуществом (л.д. 32), иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам судья районного суда дал правильную оценку и обоснованно признал ООО "Кузнецкпромстрой" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы директора ООО "Кузнецкпромстрой" ФИО1 являются необоснованными.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 9 ст. 13.1 указанного закона работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Так, из объяснений старшего дома "адрес" В. следует, что на основании соглашения N от 5 мая 2011 г. ООО "Кузнецкпромстрой" обязано было произвести капитальный ремонт трех подъездов жилого дома "адрес". Примерно с 25 апреля 2012 г. его подъезд начали штукатурить двое иностранных граждан, работали они с 8.00 до 19.00 часов.

Опрошенный 22 мая 2012 г. с соблюдением прав Г. сообщил, что по договору подряда с ООО "Кузнецкпромстрой" он должен был отремонтировать третий подъезд в доме "адрес". Вместе с ним работал Д.. Работали около трех недель, что было предусмотрено договором подряда N от 2 апреля 2012 г. (л.д. 33). Закончили работу 26-27 апреля. Кто осуществлял ремонт первого и второго подъезда, ему неизвестно.

Из пояснений Д. следует, что в первом подъезде работали неизвестные люди, во втором подъезде работал Володя.

Договором подряда N от 2 апреля 2012 г. между ООО "Кузнецкпромстрой" и Г. предусмотрен ремонт подъезда в сроки: со 2 по 28 апреля 2012 г.

Опрошенный 27 апреля 2012 г. А. пояснил, что осуществлял ремонт подъезда N 1 "адрес" Нанявший его мужчина по имени Диловар дал им ключи от подвала, где находился стройматериал.

Вышеизложенное опровергает доводы жалобы о привлечении к трудовой деятельности А. Г..

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя капитальный ремонт подъездов жилого дома "адрес", ООО "Кузнецкпромстрой" обязано было контролировать проведение работ, соблюдение правил и норм, в частности, соблюдение миграционного законодательства.

Доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных в суде доказательств.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, рассмотрении дела не установлено.

Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 10 июля 2012 г. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Кузнецкпромстрой" ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Копия верна

Судья Ершова Т.А.