Решение Кемеровского областного суда от 21 ноября 2012 г. по делу N 12-533/12

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Фудзи" ( далее - ООО"Фудзи"), юридический адрес: "адрес", расположенного по адресу: "адрес",

по жалобе врио руководителя управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 05 октября 2012г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 05 октября 2012г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО"Фудзи" прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе врио руководителя управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Парамонова Е.С. просит постановление отменить, мотивируя тем, что при вынесении решения суд необъективно оценил степень вины и характер административного правонарушения, не учел, что наличие тараканов на предприятии общественного питания, даже в малом количестве, недопустимы.

ФИО1 надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, заслушав защитника ООО"Фудзи" - ФИО2, представителей общества - ФИО3, ФИО4, возражавших против удовлетворения жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование в отношении ООО "Фудзи", на предприятии "данные изъяты" расположенного по адресу "адрес", которому вменено нарушение санитарно-гигиенических требований, составлен протокол по ст.6.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении суд пришел к выводу, что выявленные нарушения не могут быть применены в отношении ООО"Фудзи" в связи с тем, что в судебном заседании было установлено, что руководство Общества заключило договор с "данные изъяты" об организации и проведении профилактических дезинфекционных работ, свидетели пояснили, что Общество постоянно ведет обработку помещения, заключило договор на обработку полностью подъезда, квартир, расположенных рядом с кафе.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно предъявленного правонарушения, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обществу вменяется кроме наличия самих синантропных насекомых в помещении и степени их заселенности, нарушение требований выразившихся, в частности, в том, что:

- в комнате для персонала, производственных цехах, санузле своевременный ремонт и герметизация мест ввода и прохождения коммуникаций горячего и холодного водоснабжения, электропроводки через стены и другие ограждения не проведены, в результате чего имеются отверстия, щели, что не соответствует требованиям п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих";

- в обеденном зале (бар) при внутренней отделке стен гипсокартонном плитами и напольной плиткой, на месте их соединения образовались щели, что не соответствует п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих";

- уборка помещений в производственных цехах, комнате для персонала проводится некачественно, в углах вдоль стен обнаружен мусор, крошки от продуктов, раковины для мытья рук с нижней стороны грязные, что является нарушением п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно -эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих".

Суд в нарушение ст.ст.24.1, 29.10 КоАП РФ не выяснил наличие или отсутствие указанных нарушений, не мотивировал каким образом заключение договора об организации и проведении профилактических дезинфекционных работ свидетельствует о соблюдении обществом конкретных требований СанПиН, нарушение которых, указанных выше, выявлено в ходе проверки, на доказательства, свидетельствующие о принятии все зависящих от Общества мер по соблюдению данных требований не сослался.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

При новом рассмотрении указанные нарушения следует устранить.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 05 октября 2012г. отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья:

Копия верна:

Судья: Д.А.Безденежных