Решение Кемеровского областного суда от 20 августа 2012 г. по делу N 21-401/2012

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Трест Востокгидроспецстрой" на решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 20 апреля 2012 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 23 марта 2012 г. ООО "Трест Востокгидроспецстрой" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

В жалобе представитель ООО "Трест Востокгидроспецстрой" ФИО1, действующий на основании доверенности от 1 февраля 2012 г., просил постановление отменить, указывая, что результаты незаконной проверки, проведенной по факту несчастного случая, положены в основу протокола об административном правонарушении и постановления.

Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 20 апреля 2012 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе ФИО1 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на те же доводы, а также, указывая, что по делу не установлено обстоятельств, отягчающих ответственность, при рассмотрении дела суд не разрешил ходатайство.

ООО "Трест Востокгидроспецстрой", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением руководителя Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 9 февраля 2012 г. о расследовании несчастного случая в отношении ООО "Трест Востокгидроспецстрой" была проведена проверка, в том числе соблюдения требований трудового законодательства, по результатам которой 22 марта 2012 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, 23 марта 2012 г. вынесено постановление.

Факт нарушения требований, предусмотренных абз. 1 ч. 2 ст. 22; ст. 211; абз. 3, 4, 5, 10 ч. 2 ст. 212; ч. 1 ст. 213; абз. 1 ч. 1 ст. 219; ч. 1 ст. 221 ТК РФ, п. 1.8 Руководство Р2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", утвержденных Главным государственным санитарным врачом России 29 июля 2005 г., п. 6 приложения N 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н "Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ" установлен.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину ООО "Трест Востокгидроспецстрой" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с требованиями закона, размер штрафа определен не в максимальном размере.

Жалоба ООО "Трест Востокгидроспецстрой" рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

В соответствии с п. а ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основанием для проведения внеплановой проверки является, в частности, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 10).

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного закона проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Указанные требования Федерального закона при проведении проверки были соблюдены. Нарушений процессуальных требований при составлении протокола и вынесении постановления не установлены. Как следует из текста постановления, ходатайство представителя ООО "Трест Востокгидроспецстрой" было должностным лицом рассмотрено. Удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы в целях установления причин смерти работника общества выходит за рамки дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ.

Основания для отмены постановления и решения отсутствуют

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 20 апреля 2012 г. оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Трест Востокгидроспецстрой" - без удовлетворения.

Судья

Копия верна

Судья Ершова Т.А.