Решение Кемеровского областного суда от 23 августа 2012 г. по делу N 12-359/2012

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Розница К-1" по жалобе директора ООО "Розница К-1" на постановление судьи Междуреченского городского суда от 17 июля 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 17 июля 2012 г. ООО "Розница К-1" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты"

В жалобе директор ООО "Розница К-1" просит постановление отменить, прекратив производство по делу, указывая на не извещение судом законного представителя общества о времени и месте рассмотрения дела; нарушение правил подсудности в связи с не проведением административного расследования; проверка была проведена без согласования с прокуратурой; протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя общества; в действиях ООО "Розница К-1" отсутствует состав правонарушения.

ООО "Розница К-1", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества.

Проверив материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассматривая дело в отсутствие законного представителя ООО "Розница К-1", судья счел общество надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой ТО Роспортебнадзора в г. Междуреченске и Междуреченском районе от 16 июля 2012 г.

В материалах дела имеется телефонограмма от 16 июля 2012 г., направленная ТО Роспотребнадзора в г. Междуреченске и Междуреченском районе ФИО1 о дате и времени судебного заседания (л.д. 27).

Вместе с тем, данных о поручении судом извещения ООО "Розница К-1" о времени и месте судебного заседания ТО Роспотребнадзора в г. Междуреченске и Междуреченском районе в материалах дела отсутствуют, как и доказательства того, что ФИО1 является законным представителем ООО "Розница К-1" (л.д. 10).

Данные о надлежащем извещении ООО "Розница К-1" о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, судом не были приняты надлежащие меры для извещения общества о времени и месте рассмотрения дела, что свидетельствует о нарушении прав на защиту.

Как следует из материалов дела, 11 июля 2012 г. было вынесено определение о возбуждении дела для проведения административного расследования. 12 июля 2012 г. был составлен протокол осмотра и протокол об административном правонарушении. Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, экспертиза или иные действия, предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

При подготовке дела к рассмотрению судья районного суда данные обстоятельства не учел, не разрешил в порядке п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вопрос о передаче дела для рассмотрения мировому судье.

Постановление Междуреченского городского суда от 17 июля 2012 г. подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Междуреченского городского суда от 17 июля 2012 г. отменить, дело направить в Междуреченский городской суд для направления по подсудности.

Судья

Копия верна

Судья Ершова Т.А.