Решение Камчатского краевого суда от 24 октября 2012 г. по делу N 21-123/2012

Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич при секретаре Изумрудовой И.Н., рассмотрев жалобу Кузьминицкого Сергея Борисовича на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 18 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - должностное лицо) от 12 июля 2012 года N21-05/51-12, с учетом изменений, внесенных решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 18 сентября 2012 года в части размера наказания, Президент Торгово-промышленной палаты Камчатского края Кузьминицкий С.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 12000 рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило распространение Кузьминицким С.Б. 29 ноября 2011 года в помещении большого зала Правительства Камчатского края, расположенного в городе Петропавловске- Камчатском, площадь Ленина, 1, документа под названием "Памятка Страхователю. Практический алгоритм выбора Страховой компании при страховании ОПО", содержащего ложные сведения в отношении страхового открытого акционерного общества "Ингосстрах", которые могут причинить последнему убытки либо нанести ущерб его деловой репутации.

Не соглашаясь с привлечением к административной ответственности, Кузьминицкий С.Б. обратился в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда просит отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильную оценку доказательств.

Выслушав объяснения защитника Кузьминицкого С.Б. - Колиговой Е.Ю., поддержавшей жалобу по изложенным в ней доводам, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ предусмотрена за недобросовестную конкуренцию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 КоАП РФ и частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.

Установив, что 29 ноября 2011 года в помещении большого зала Правительства Камчатского края, расположенного в городе Петропавловске-Камчатском, площадь Ленина, 1, Кузьминицкий С.Б. распространил документ под названием "Памятка Страхователю. Практический алгоритм выбора Страховой компании при страховании ОПО" (далее - Памятка), содержащий ложные сведения, которые могут причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации, а именно, о том, что: "?"Ингосстрах" по итогам работы 9 месяцев 2012 года в Камчатском крае работает с убытками, соответственно испытывает трудности при выплатах камчатским страхователям", судья Петропавловск-Камчатского городского суда сделал правильный вывод о том, что деяния Кузьминицкого С.Б. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что решение судьи городского суда содержит ссылку на документ, который в материалах дела отсутствует, несостоятелен, поскольку в материалах дела имеется светокопия бухгалтерского баланса страховой организации ОСАО "Ингосстрах" по состоянию на 01.11.2011 года (л.д. 17-20).

Ссылка в жалобе на необходимость исследования бухгалтерской документации филиала ОСАО "Ингосстрах"" в Камчатском крае не может быть признана обоснованной, поскольку из буквального смысла указанных в п. 5 Памятки сведений, следует, что в данном пункте Памятки идет речь об итогах работы "Ингосстраха" в Камчатском крае (л.д. 5).

Помимо этого, из наименования распространенной Кузьминицким С.Б. Памятки не следует, что в ней идет речь о работе филиалов страховых компаний.

Вопреки доводам жалобы оценка доказательств по делу произведена судьей городского суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, оснований для иной оценки доказательств не нахожу.

Административное наказание Кузьминицкому С.Б. назначено за фактически содеянное, в пределах санкции ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, в связи с чем является справедливым.

Иные доводы жалобы были предметом проверки судьи Петропавловск- Камчатского городского суда, им дана верная правовая оценка в состоявшемся судебном решении, оснований не согласиться с которой не усматриваю.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи Петропавловск- Камчатского городского суда от 18 сентября 2012 года, как о том ставится вопрос в жалобе Кузьминицкого С.Б., не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 18 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, в отношении Кузьминицкого Сергея Борисовича оставить без изменения, а жалобу Кузьминицкого С.Б. - без удовлетворения.

Судья К.И. Ерютин