Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 20 августа 2012 г. по делу N 33-7342

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Бичуковой И.Б., Наконечной Е.В.

при секретаре Попковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лосева С.В. к администрации П городского округа о возложении обязанности произвести капитальный ремонт кровли,

по апелляционной жалобе представителя администрации П городского округа Очередько Е.И. на решение Партизанского городского суда Приморского края от 31 мая 2012 года.

Заслушав доклад судьи Бичуковой И.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лосев С.В. обратился в суд с иском к администрации П городского округа о возложении обязанности произвести капитальный ремонт кровли дома "адрес" до 01.07.12. В обоснование требований указал, что он является нанимателем квартиры N, расположенной по адресу: "адрес". Указанный дом был построен в 1977 году, капитальный ремонт кровли не производился по настоящее время. Он обращался к ответчику с просьбой провести капитальный ремонт кровли жилого дома, но ответа не последовало, в настоящее время их дом обслуживает ООО УК " С", которое письменно уведомило его о том, что необходимо провести капитальный ремонт кровли. Проведение текущего ремонта результатов не дает. Просил суд обязать ответчика произвести капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" в срок до 01.07.12 и взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснив, что, действительно по адресу "адрес" имеется два жилых дома. Один из них одноквартирный, а второй, в котором проживает истец многоквартирный. Являясь наймодателем администрация обязана осуществлять капитальный ремонт, поскольку квартира истца не приватизирована, но обязанность по капитальному ремонту кровли лежит на всех собственниках квартир.

Решением Партизанского городского суда Приморского края от 31 мая 2012 года исковые требования удовлетворены. На администрацию П городского округа возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого дома "адрес", в котором в квартире N проживает Лосев А.В., в срок до 01.09.12. С администрации П городского округа в пользу Лосева А.В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

С данными решением не согласилась администрация П городского округа, ее представителем - Очередько Е.И. подана апелляционная жалоба.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим отмене, как постановленного с нарушением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Лосев А.В. является нанимателем жилого помещения - квартиры по адресу: "адрес".

Необходимость проведения капитального ремонта кровли дома "адрес" подтверждается актом обследования помещений от 15.10.11, составленного ООО УК " С", ответом ООО УК " С" от 28.10.11 N.

В соответствии с актом о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме от 29 июня 2010 года, подписанного главой П городского округа А.В. Галущенко, по адресу "адрес" расположен многоквартирный жилой дом, 1977 года постройки, степень фактического износа 33%, крыша шифер по обрешетке. Сведения о проведении капитального ремонта в данном доме отсутствуют.

Удовлетворяя заявленные требования и, возлагая на администрацию П городского округа обязанность провести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, суд руководствовался положениями ст. 210 ГК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и ч.1 ст. 14 ЖК РФ.

Между тем данные нормы права порядок принятия решения о капитальном ремонте дома и его проведение не регулируют. Поскольку истец является нанимателем квартиры в многоквартирном доме, суду при разрешении спора следовало руководствоваться требованиями закона о взаимных правах и обязанностях сторон по договору социального найма, предусмотренными главой 8 ЖК РФ, а также положениями главы 6 ЖК РФ о порядке содержания общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе: потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме; либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме; либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Право требовать поведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома законом нанимателю не предоставлено.

Поскольку истец является нанимателем жилого помещения в указанном доме, собственником которого является администрация П городского округа, то обязательства по капитальному ремонту дома у администрации безусловно имеются, но такие обязательства ограничиваются долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая пропорциональна размеру общей площади помещений, принадлежащих администрации П городского округа.

Порядок принятия решения о проведении капитального ремонта жилого дома установлен п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.06 N 491, согласно которым капитальный ремонт проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Сведений о том, что собственниками помещений вышеуказанного дома, принято решение о проведении капитального ремонта, в суд первой инстанции предоставлено не было.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы заслуживают внимания, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 31 мая 2012 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в иске Лосеву С.В. к администрации П городского округа о возложении обязанности произвести капитальный ремонт кровли отказать.

Председательствующий

Судьи