Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 29 октября 2012 г. по делу N 33-9551

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Горбенко Т.Н.,

судей Старовойт Р.К., Королевой Е.В.,

при секретаре Перун А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирнова Валерия Васильевича об оспаривании действий администрации Горноключевского городского поселения по апелляционной жалобе заявителя на решение Кировского районного суда Приморского края от 4 сентября 2012 года, которым в удовлетворении заявления Смирнову В.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., объяснения Смирнова В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Смирнов В.В. обратился в суд с указанным заявлением, указав, что 30.05.2012 г. администрацией Горноключевского городского поселения ему было отказано в выдаче списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 01.01.2012 г., со ссылкой на Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Полагает, что данный отказ нарушает его конституционное право на получение информации, в связи с чем, просит признать действия администрации Горноключевского городского поселения незаконными и взыскать в его пользу, уплаченную при подаче заявления госпошлину.

Смирнов В.В. в судебном заседании заявление поддержал по изложенным в нем обстоятельствам, дополнительно пояснил, что в соседнюю с ним квартиру незаконно вселилась Тетюхина Г.Д. По его просьбе глава администрации Горноключевского городского поселения обещал выселить указанное лицо из квартиры, но Тетюхина Г.Д. продолжает проживать. Подавая заявление, он желал узнать, состояла ли Тетюхина Г.Д. на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, если нет, намеревался обратиться в суд с иском о ее выселении.

Представитель администрации Горноключевского городского поселения Шмырин Ф.И. с доводами заявления не согласился, предоставил письменное возражение, дополнительно пояснил, что заявитель не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и его права не нарушаются тем, что ему отказали в предоставлении данных сведений. Согласно п. 2.8 Административного регламента, утвержденного Главой администрации Горноключевского городского поселения N 119 от 28.06.2011 г., основанием для отказа в предоставлении сведений о лицах, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, является подача заявления лицом, не состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Просил в удовлетворении заявления отказать.

Судом постановлено решение, которым Смирнову В.В. в удовлетворении заявления об оспаривании отказа в предоставлении ему администрацией Горноключевского городского поселения списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 01.01.2012 г. отказано.

С указанным решением не согласился ФИО1, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

В судебном заседании Смирнов В.В. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Пояснил, что в администрацию Горноключевского городского поселения с заявлением о предоставлении ему информации о том состоит ли Тетюхина Г.Д. на учете лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий не обращался. Хотел получить полный список лиц состоящих на учете, чтобы выяснить имеются ли лица состоящие на учете ранее Тетюхиной Г.Д., не нарушены ли их права предоставлением жилого помещения Тетюхиной Г.Д.

В судебное заседание не явился представитель администрации Горноключевского городского поселения, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Горноключевского городского поселения

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене определения суда.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В ст. 6 этого же закона указаны случаи, при которых допускается обработка персональных данных.

В соответствии с п. 2.8 административного регламента "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма", утвержденного Главой администрации Горноключевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N в пределах своей компетенции, одним из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является предоставление заявления лицом, не состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Смирнов В.В. обратился в суд с заявлением, в котором оспаривает действия администрации Горноключевского городского поселения, выразившиеся в отказе выдачи списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий на ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 3, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" и обоснованно пришёл к выводу о том, что данные, которые испрашивает заявитель, относятся к персональным данным и их распространение регламентировано вышеуказанным законом.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что отказом не затронуты права и свободы Смирнова В.В., поскольку заявитель не состоит на учете лиц нуждающихся в жилом помещении.

При этом суд также учёл, что п. 2.8 административного регламента, утвержденного главой администрации Горноключевского городского поселения N 119 от 28.06.2011 г., предусмотрено основание для отказа в предоставлении сведений о лицах, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условиях, которым является подача заявления лицом, не состоящим на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Доказательств, свидетельствующих о том, что Смирнов В.В. состоит на учёте, в материалах дела нет.

Выводы суда основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными положениями действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неправильно применены нормы материального права (ст.ст. 3, 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", что Конституцией РФ гарантировано право заявителя на получение такой информации от органов муниципального образования не состоятельны, поскольку на законность принятого решения не влияют и основаны на неправильном толковании закона.

Выводы суда соответствуют материалам дела, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда Приморского края от 4 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирнова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи