Решение Приморского краевого суда от 17 октября 2012 г. по делу N 21-571/12

Судья Приморского краевого суда Ровенко П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио начальника Дальневосточного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильина С.А. на решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 3 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Транснефть-Логистика",

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио заместителя начальника управления - заместителя главного государственного инспектора Дальневосточного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильина С.А. N 280/3 от 18 мая 2012 года ООО "Транснефть-Логистика" привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 11.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы защитника ООО "Транснефть-Логистика" Паршикова С.А., решением судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 3 августа 2012 года указанное постановление было отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным решением судьи, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, подало жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи как незаконного и необоснованного.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Дальневосточного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Голубевой А.К., поддержавшей жалобу, а также объяснения защитников ООО "Транснефть-Логистика" Паршикова С.А. и Потапова А.С., считавших решение судьи законным и обоснованным, прихожу к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене с прекращением производства по жалобе ООО "Транснефть-Логистика" по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 года N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в арбитражный суд обжалуются постановления, которые вынесены уполномоченными органами или должностными лицами в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, совершивших административные правонарушения, связанные с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, постановлением врио заместителя начальника управления - заместителя главного государственного инспектора Дальневосточного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 мая 2012 года N 280/3 ООО "Транснефть-Логистика" привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 11.14 КоАП РФ (нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на железнодорожном транспорте), совершенное данной организацией при осуществлении предпринимательской деятельности, выразившегося в том, что 20 марта 2012 года груз "сырая нефть" перевозился в вагоне-цистерне модели 15-1547-03 N 57521098, не предназначенной для перевозки указанного груза, при этом, грузоотправителем и грузополучателем вагона-цистерны N 57521098 являлось ООО "Транснефть-Логистика".

В силу пункта 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен выяснить имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей.

При указанных обстоятельствах, у судьи районного суда отсутствовали основания для принятия жалобы ООО "Транснефть-Логистика" к своему производству и для рассмотрения её в порядке главы 30 КоАП РФ, поскольку она не была подведомственна суду общей юрисдикции. В данном случае судье необходимо было вынести определение о возвращении жалобы заявителю с разъяснением ООО "Транснефть-Логистика" права на обращение в арбитражный суд в порядке статьи 207 АПК РФ с заявлением об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности.

В связи с этим, решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 3 августа 2012 года подлежит отмене, а производство по жалобе ООО "Транснефть-Логистика" на постановление врио заместителя начальника управления - заместителя главного государственного инспектора Дальневосточного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 мая 2012 года N 280/3 - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 3 августа 2012 года отменить.

Производство по жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Транснефть-Логистика" на постановление врио заместителя начальника управления - заместителя главного государственного инспектора Дальневосточного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N 280/3 от 18 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Транснефть-Логистика" прекратить.

Судья П.А. Ровенко