Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 сентября 2012 г. по делу N 33-7977

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе

председательствующего судьи Светловой С.Е.

судей Украинцевой С.Н., Ильиных Е.А.

при секретаре Бурдюк И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Улемской Т.А., Улемского М.Н. о признании незаконным решений администрации города Владивостока по апелляционной жалобе представителя администрации города Владивостока на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 18 мая 2012 года, которым заявление удовлетворено частично: признано незаконным постановление администрации города Владивостока от 8 февраля 2012 года N "Об отказе Улемской Т.А., Улемскому М.Н. во включении в реестр граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка". На администрацию города Владивостока возложена обязанность рассмотреть и принять решение по заявлению Улемской Т.А., Улемского М.Н. о включении в реестр граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя администрации города Владивостока Бакулиной А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Улемского М.Н. и Улемской Т.А., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

заявители обратились в суд с вышеназванным заявлением, указав, что 6 декабря 2011 года Улемская Т.А. обратилась в администрацию города Владивостока с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство - 0,2 га, как многодетной семье, имеющей трёх детей. 13 января 2012 года она получила отказ в связи с отсутствием подписи её супруга, а также на то, что её сын ФИО13 приходится пасынком её супругу. Постановлением администрации города Владивостока от 29 декабря 2011 года N отказано во включении в реестр. 16 января 2012 года Улемские повторно подали заявление. Постановлением N от 8 февраля 2012 года администрацией им вновь отказано во включение в реестр граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка, поскольку в выписке из формы N 10 и свидетельства о регистрации по месту пребывания ФИО13 выявлены разночтения относительно даты регистрации, а также на отсутствие кровного родства между её сыном ФИО13 и супругом. С данными постановлениями не согласны. Просили признать незаконными указанные постановления администрации города Владивостока N, N обязать администрацию города Владивостока принять решение о включении

Улемской Т.А. в реестр граждан, подавших о предоставлении бесплатно земельного участка в порядке, установленном Законом Приморского края N 837-КЗ от 8 ноября 2011 года "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в Приморском крае".

В судебном заседании Улемские заявление поддержали.

Представитель администрации города Владивостока с заявленными требованиями не согласился.

Суд постановил данное решение, с которым не согласился представитель администрации города Владивостока, в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, для целей индивидуального жилищного строительства определяется Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае".

Судом установлено, что супруги Улемские имеют троих детей: сын Улемской Т.А. от первого брака и двое совместных несовершеннолетних детей.

Поскольку 6 декабря 2011 года Улемская Т.А. обратилась в администрацию города Владивостока с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность без волеизъявления супруга Улемского М.Н., суд обоснованно признал постановление администрации города Владивостока от 29 декабря 2011 года N, которым Улемской Т.А. отказано во включении в реестр, законным.

Разрешая заявление Улемских, и проверяя законность вынесенного постановления администрации города Владивостока N от 8 февраля 2012 года, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что оно не соответствует требованиям закона.

16 января 2012 года с заявлением о предоставлении земельного участка супруги Улемские обратились совместно с приложением всех необходимых документов.

В силу Закона Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ под гражданами, имеющими трех и более детей, понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке (лицо, не состоящее в браке), имеющие трех и более детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них.

Трое несовершеннолетних детей проживают совместно с Улемскими, матерью которых является Улемская Т.А.

Отсутствие кровного родства между супругом Улемским М.Н. и старшим сыном Улемской Т.А.- ФИО13, не исключает отнесение их к гражданам, имеющим трех и более детей, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка.

Согласно указанному выше закону в редакции от 10 августа 2012 года, под детьми понимаются, не только дети, но пасынки в возрасте до 18 лет.

Принимая решение об отказе во включение в реестр граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка, орган местного самоуправления, применяя Закон Приморского края от 8 ноября 2011 года Закон Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае", придал ему более узкий смысл. Под детьми в целях настоящего Закона понимаются дети, пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет.

При таких обстоятельствах решение суда является законным.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Владивостока от 18 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи