Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 октября 2012 г. по делу N 33-9207

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Украинцевой С.Н., Кудриной Я.Г.

при секретаре Ким И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Айрапетян Г.Г. об обжаловании решения Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю по апелляционной жалобе заявителя на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 23 июля 2012 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя УФМС России по Приморскому краю Бабич Т.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Айрапетян Г.Г. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что она являясь гражданкой ..., законно находится на территории РФ на основании разрешения на временное проживание, действующего до 11 января 2013 года. УФМС России Приморскому краю решением от 18 октября 2011 года N аннулировало разрешение на временное проживание в Российской Федерации на основании п.п. 8 п. 1 ст. 7 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". С данным решением она не согласна, поскольку суммарный доход её семьи должен быть не менее 30 086 рублей. В её семье работает только муж, она является домохозяйкой. Ежемесячный доход супруга составляет 45 000 рублей, что почти на 15 000 выше минимальной суммы, предусмотренной п.п. 8 п. 1 ст. 7 ФЗ-115. Просила отменить решение Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю от 18 октября 2011 года N.

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель УФМС России по Приморскому краю в судебном заседании заявление не признал.

По делу вынесено указанное решение, с которым не согласился заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов, либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Приказом Федеральной миграционной службы от 29 февраля 2008 года N 41 утвержден Административный регламент по предоставлению ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации (далее - Регламент).

Пунктом 38.3 Регламента предписано, что иностранный гражданин одновременно с подачей заявления представляет должностному лицу документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность.

Как следует из материалов гражданского дела, Айрапетян Г.Г., гражданка ... временно проживала на территории Приморского края на основании решения УФМС России по Приморскому краю N от 11 января 2010 года.

Согласно заключению от 18 октября 2011 года N, 21 июня 2011 года Айрапетян Г.Г. подала в Артемовском городском округе уведомление о подтверждении проживания в РФ, согласно которому с января 2010 года по настоящее время она не работает, разрешение на работу, либо патента в установленном законом порядке не получала.

Проверяя законность и обоснованность решения УФМС РФ по Приморскому краю от 18 октября 2011 года об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации Айрапетян Г.Г., судом проверены все имеющие значение обстоятельства, дана надлежащая оценка предоставленным доказательствам и правильно признано, что в течение года с момента получения разрешения на временное проживание Айрапетян Г.Г. не осуществляет в установленном порядке трудовую деятельность на территории Российской Федерации, не получает доходов и не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя, не прибегая к помощи государства на уровне не ниже прожиточного минимума.

Поскольку заявитель не исполнил и не подтвердил право на проживании на территории России при соблюдении требований, установленных Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ранее выданное разрешение подлежит аннулированию.

Несостоятельным является довод жалобы о необоснованном непринятии судом, предоставленной заявителем справки ООО " ..." о доходах физического лица, поскольку на данной справке отсутствует отметка налогового органа.

Ссылка жалобы на то, что наличие несовершеннолетних детей, длительное прохождение корреспонденции, связанное с возвратом ее заявления Первореченским районным судом города Владивостока, препятствовало своевременному обращению в Ленинского районный суд города Владивостока, является необоснованной.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения.

Решение об аннулировании разрешения на временное проживание заявителем получено 21 февраля 2012 года. Между тем, заявление об обжаловании указанного решения подано в суд 22 мая 2012 года.

Доказательств уважительности причин, по которым пропущен срок обжалования решения УФМС РФ по Приморскому краю, заявителем не представлено.

Судом не допущено каких-либо нарушений законодательства, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого решения.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Владивостока от 23 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи