Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 октября 2012 г. по делу N 33-9512

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Украинцевой С.Н., Кудриной Я.Г.

при секретаре Ким И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нам С.М. об оспаривании отказа администрации Уссурийского городского округа в предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка по апелляционной жалобе заявителя на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 10 августа 2012 года, которым заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., объяснения представителя заявителя Миньковской Т.Я., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нам С.М. обратилась в суд с названным заявлением, указав, что 7 марта 2012 года она подала заявление в многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг о предоставлении ей земельного участка на праве аренды сроком на 49 лет для обслуживания и эксплуатации жилого дома, расположенного "адрес" в городе Уссурийске, находящегося в собственности заявителя. Письмом начальника Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края N от 29 мая 2012 года в предоставлении испрашиваемого земельного участка отказано по причине ограниченного срока пребывания заявителя на территории Российской Федерации. Заявитель считает, что действующим законодательством не предусмотрено ограничение по приобретению иностранными гражданами прав на землю для обслуживания и эксплуатации жилого дома, и срок действия регистрации иностранного гражданина не влияет на срок действия договора аренды земельного участка. Просила признать отказ администрации, выраженный в письме N от 29 мая 2012 года, незаконным, обязать Администрацию Уссурийского городского округа предоставить ей в аренду сроком на 49 лет испрашиваемый земельный участок.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования.

Представитель Администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что определение срока договора аренды это право собственника, отказ не противоречит закону.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась заявитель, в апелляционной жалобе её представитель просит решение суда отменить как постановленное с существенным нарушением норм материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела следует, что письмом Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края N от 29 мая 2012 года заявителю отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" в аренду, сроком на 49 лет по тем основаниям, что срок пребывания заявителя, являющейся иностранным гражданином, на территории Российской Федерации ограничен по 28 октября 2013 года, поэтому в аренду на 49 лет земельный участок не может быть предоставлен. Нам С.М. предложено заключить договор аренды испрашиваемого земельного участка на срок пребывания в Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и в соответствии с пунктом 1 статьи 258 ГПК РФ вынес законное решение.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Для иностранных граждан устанавливается специальное регулирование. Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности. Согласно части 2 статьи 5 названного закона пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Данное обстоятельство ограничивает право заявителя как стороны в договоре аренды земельного участка.

Следует также согласиться с доводом администрации о том, что орган местного самоуправления, являясь собственником земельного участка, в порядке, предусмотренном статьями 209, 212 ГК РФ, вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, в связи с чем, вправе определять срок действия договора аренды.

Установив, что оспариваемое решение вынесено уполномоченным лицом в пределах своей компетенции, не противоречит закону и прав заявителя не нарушает, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 10 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нам С.М. - без удовлетворении.

Председательствующий

Судьи