Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 01 октября 2012 г. по делу N 33-8763

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Старовойт Р.К. и Королевой Е.В.

при секретаре Бурдюк И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калугиной Т. Я. об обжаловании действий Военного комиссариата Приморского края

по апелляционной жалобе военного комиссариата Приморского края

на решение Первореченского районного суда города Владивостока от 2 августа 2012 года, которым иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Королевой Е.В., объяснения представителя Калугиной Т.Я. - Дегтярёвой Т.И., представителя военного комиссариата Приморского края - Никоновой К.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Калугина Т.Я. обратилась в суд с названным заявлением, в обоснование которого указала, что ее представитель обратилась в военный комиссариат Приморского края с заявлением о признании ее (Калугиной Т.Я.) ветераном Великой Отечественной Войны для оформления ей льгот, установленных законодательством РФ. Согласно справке в/ч N N от 15.05.1946 года Д. (Калугина) Т.Я. работала поваром при лазарете в/ч N с декабря 1944 года по май 1946 год, является участницей войны с Японией. Однако военный комиссариат Приморского края в удовлетворении заявления отказал. Согласно ответу на ее обращение N от 20.06.2012 года определить статус Калугиной ( Д.) Т.Я. как участницы ВОВ 1941-1945 гг. не представляется возможным по той причине, что в архиве отсутствуют необходимые сведения, подтверждающие, что заявитель работала в годы войны, либо эти сведения не соответствуют требованиям руководящих документов. Считала, что должностное лицо не вправе оценивать документы произвольно, не указав, каким конкретно требованиям они не соответствуют. Просила суд признать незаконными действия военного комиссариата Приморского края, на ответчика возложить обязанность устранить допущенные нарушения, признать Калугину Т.Я. участником Великой Отечественной войны.

В судебном заседании представитель Калугиной Т.Я. заявленные требования поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя военного комиссариата Приморского края по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Судом постановлено решение, которым заявление Калугиной Т.Я. удовлетворено. Признан незаконным отказ военного комиссариата Приморского края Калугиной Т.Я. в определении статуса участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. На военный комиссариат Приморского края возложена обязанность установить Калугиной Т.Я. статус участника Великой Отечественной войны 1941-1945гг.

С указанным решением не согласился военный комиссариат Приморского края, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, признаёт решение подлежащим отмене вследствие неправильного применения судом норм материального права (подп.4 п.1 ст. 330 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что Калугина Т.Я. 05 января 1918 года рождения на основании удостоверения, выданного военным комиссариатом Приморского края 10 мая 2012 года, является ветераном Великой Отечественной войны и имеет права на льготы, установленные ст. 20 Федерального закона "О ветеранах".

Обратившись в военный комиссариат Приморского края с заявлением о присвоении ей статуса участника Великой Отечественной войны, Калугина Т.Я. 20 июня 2012 года получила отказ со ссылкой на то, что участникам Великой Отечественной войны соответствующее удостоверение выдается на основании документов, подтверждающих факт работы в качестве лиц вольнонаемного состава на штатных должностях в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Калугиной Т.Я. надлежащих документов в подтверждении указанных фактов не представлено.

Удовлетворяя заявленные требования Калугиной Т.Я., суд, оценив справку Центрального архива МО РФ от 29 мая 2012 года, справку, выданную войсковой частью N, признал установленным, что данные документы свидетельствуют о том, что заявитель, как лицо вольнонаемного состава армии с декабря 1944 года по май 1946 года занимала штатную должность повара при лазарете воинской части, входившей в состав действующей армии.

Данный правовой вывод судебная коллегия находит ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.

Заявитель претендует на получение статуса участника Великой Отечественной войны на основании подпункта "в" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", полагая себя относящейся к лицам вольнонаемного состава армии и флота, занимавшим в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии.

В подтверждение данного обстоятельства заявителем представлена справка N, выданная войсковой частью N, из которой следует, что Д. (по браку Калугина ) ФИО2 работала поваром при лазарете п/п N с декабря месяца 1944 по май 1946. ( л.д.12)

Пунктом 2.2 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69 установлен перечень документов, подтверждающих факт работы в качестве лиц вольнонаемного состава на штатных должностях в воинских частях, входивших в состав действующей армии во время Великой Отечественной войны. К таковым относятся: справки архивных учреждений; справки, удостоверения, предписания и другие документы, выданные в годы войны воинскими частями, штабами и учреждениями, входившими в состав действующей армии.

Представленная заявителем справка, выданная войсковой частью N, данным критериям не соответствует. Материалами дела не подтверждается, что войсковая часть N входила в состав действующей армии во время Великой Отечественной войны и указанная справка была выдана в этот период времени. Из текста данной справки не усматривается и то, что заявитель в должности повара при лазарете работала на штатной должности, как того прямо требует подп. "в" подп.1 п.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Имеющаяся в материалах дела справка из Центрального архива МО РФ (л.д.11), с подтверждающая, что войсковая часть N в 1944-1946 годах принадлежала 902 батальону аэродромного обслуживания 9 ВА ДВФ, входившему с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года в состав действующей армии, не свидетельствует о том, что заявитель, работая поваром в указанной войсковой части, занимала штатную должность.

При данных фактических обстоятельствах по делу отказ военного комиссариата Приморского края признать Калугину Т. Я. участницей Великой Отечественной войны соответствует закону и не нарушает права и свободы заявителя, имеющей статус ветерана Великой Отечественной войны.

Законных оснований, предусмотренных частью 1 статьей 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения заявления Калугиной Т.Я не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первореченского районного суда города Владивостока от 2 августа 2012 года - отменить, удовлетворив апелляционную жалобу военного комиссариата Приморского края.

Принять по делу новое решение, которым заявление Калугиной Т. Я. о признании незаконным решения военного комиссариата Приморского края и возложении обязанности признать её участником Великой Отечественной войны - оставить без удовлетворения.

Председательствующий Судьи