Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 октября 2012 г. по делу N 33-9179

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А.,

судей Власенко И.Г., Шульга С.В.,

при секретаре Бурдюк И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к Соболеву Г.Г. о предоставлении доступа для осмотра жилого помещения, по апелляционной жалобе истца администрации г. Владивостока на заочное решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 17 июля 2012 года, которым в иске было отказано.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., объяснения представителя администрации г. Владивостока Клеменчук М.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация г. Владивостока обратилась с иском к Соболеву Г.Г., указав, что по обращению жильцов "адрес" о незаконной перепланировке жилого помещения ..., были приняты меры по осмотру жилого помещения. 19 октября 2010 года был составлен акт и предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние. На уведомления о необходимости доступа в жилое помещение, направленные в течение 2011 года ответчик не реагирует.

Администрация г. Владивостока просит обязать ответчика Соболева Г.Г. предоставить доступ в жилое помещение "адрес" для организации осмотра помещения.

Истец администрация г. Владивостока в лице представителя Дьячишина П.А. поддержала указанные требования.

Ответчик Соболев Г.Г. в суд не явился.

Суд постановил заочное решение, которым в иске полностью отказал.

В апелляционной жалобе администрация г. Владивостока просит отменить решение суда.

По утверждению заявителя суд неправильно применил нормы материального права, поскольку законом допуск в жилище на основании решения суда допустим, а основания для этого имелись.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Отказывая в иске, суд пришел к выводу о том, что истцом не доказана необходимость предоставления доступа в жилое помещение, нет данных о получении уведомления о согласовании времени для осмотра отказа в доступе.

С таким выводом нельзя согласиться по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Соболев Г.Г. является собственником "адрес".

Из обращения старшего по "адрес" Сочивка Р.Р. следует, что в квартире Соболева Г.Г. производится ремонт, грозящий обвалом перекрытий дома.

Факты из обращения подтвердились в ходе проверке, о чем был составлен акт от 19 октября 2010 года, из которого следует, что в квартире демонтированы все перегородки, выведены подводящие и отводящие трубопроводы центрального отопления из комнаты на лоджию и выдано предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок 1,5 месяцев.

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно статье 20 ЖК РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Предметом проверки является соблюдение гражданами обязательных требований.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право с согласия собственников посещать жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 17 постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ.

В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством (п.19).

Согласно с пунктом 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время.

Указанные нормы законодательства подтверждают полномочия администрации г. Владивостока на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственника жилого помещения Соболева Г.Г. на допуск представителей контрольных органов в жилое помещение в заранее согласованное с органом муниципального жилищного контроля время.

Из материалов дела следует, что уведомлениями от 28 апреля, от 31 мая, от 19 сентября, от 2 ноября, от 25 ноября 2011 года Соболев Г.Г. уведомлялся о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для проверки исполнения предписания. От согласования времени для доступа в жилое помещение он уклоняется.

Статьей 12 ГК РФ допускается защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах администрация г. Владивостока обоснованно требует от Соболева Г.Г. исполнения обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение.

Таким образом, суд первой инстанции в нарушение статьи 67 ГПК РФ необъективно оценил представленные доказательства, неправильно применил нормы материального права и принял незаконное и необоснованное решение, которое подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска.

Судебные расходы по делу составили 200 рублей и подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 17 июля 2012 года отменить и принять по делу новое решение.

Иск администрации г. Владивостока удовлетворить полностью.

Обязать Соболева Г.Г. предоставить специалистам Управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по "адрес" для его осмотра.

Взыскать с Соболева Г.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину 200 рублей.

Председательствующий судья

Судьи