Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 октября 2012 г. по делу N 33-9274

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.

судей Чикаловой Е.Н., Шульга С.В.

при секретаре Бурдюк И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апреловой А.А. к Военному комиссариату Приморского края о возмещении расходов на погребение

по апелляционной жалобе Военного комиссариата Приморского края

на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 25 июня 2012 года, которым иск удовлетворен, на Военный комиссариат Приморского края возложена обязанность выплатить пособие на погребение Апреловой А.А. в размере 10 350 руб.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.

Выслушав пояснения представителя Военного комиссариата Приморского края Каленской Л.Д., представителя Апреловой А.А.- Апрелова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Апрелова А.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указала, что ее муж Апрелов В.П. являлся пенсионером Министерства обороны. 16.08.2010 года он умер. Она понесла расходы на его погребение ( на приобретение гроба, ритуальных принадлежностей, венка, изготовление креста и таблички). После похорон мужа, обратилась в военный комиссариат Первомайского района г. Владивостока с заявлением о получении пособия на его погребение в размере 10 350 рублей, предоставив необходимые документы в подтверждение фактически понесенных расходов. В выплате пособия на погребение ей было отказано, на основании того, что оправдательные документы не соответствуют требованиям. Просила признать незаконным решение Военного комиссариата Приморского края об отказе в выплате пособия на погребение пенсионера МО Апрелова А.В., взыскать с ответчика пособие на погребение в размере 10 350 рублей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Военный комиссариат Приморского края, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного решения в связи с нарушением судом первой инстанции норм материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что 16 августа 2010 года умер супруг истца- Апрелов В.П., который являлся пенсионером Министерства обороны.

Заявление Апреловой А.А. о выплате ей как члену семьи пенсионера МО пособия на погребение мужа Апрелова В.П. в размере 10350 рублей оставлено без удовлетворения по причине не соответствия оправдательных документов, представленных ею в подтверждение фактически понесенных расходов на погребение мужа Апрелова В.П., требованиям законодательства ( должны быть представлены квитанция договор формы БО-13, или другие документы с представлением кассового чека).

Разрешая данный спор, суд первой инстанции правильно руководствовался положением ст. 18 ФЗ " О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ, ст. 10, 11 ФЗ от 12.01.1996 года N 8-ФЗ " О погребении и похоронном деле" предусматривающим, что погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, лиц, уволенных с военной службы, осуществляется в соответствии с ФЗ " О погребении и похоронном деле", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а нормы расходов на погребение умерших (погибших) военнослужащих определяются Правительством РФ. Оплата расходов на погребение ( в том числе на изготовление и установку надгробия) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы или умерших в результате увечья, заболевания в мирное время, производится за счет средств министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых умерший проходил военную службу.

В соответствии с действующим порядком погребения погибших ( умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплата ритуальных услуг, а также изготовление и установка надгробных памятников, утвержденным Приказом Министерства обороны РФ от 13 января 2008 года N 5 производится военными комиссариатами субъектов РФ по месту погребения или учета погибших ( умерших) за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение.

Оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц, указанных в п.2 настоящего Порядка, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством РФ.

Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или произведенные расходы не подтверждены соответствующими документами либо была произведена оплата ритуальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 460.

Из дела видно, что в подтверждение фактических затрат на погребение супруга, истец представила товарный чек N 5 от 17 августа 2010 года на сумму 10350 рублей, справку о том, что 17 августа 2010 года в п. Бетлица, Куйбышевского района, Калужской области Апреловой А.А. были приобретены ритуальные товары 5 наименований на сумму 10350 рублей, справка и товарный чек подписаны и заверены печатью индивидуального предпринимателя Дзыба Е.Н..

Отказ в выплате пособия на погребение пенсионера Министерства обороны Апрелова В.П. мотивирован тем, что представленные документы не соответствуют требованиям.

Давая оценку правомерности действиям ответчика по отказу в выплате истцу пособия на погребение ее мужа- пенсионера Министерства обороны, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерности отказа в выплате пособия на погребения по данному основанию, поскольку в соответствии с действующим законодательством основанием для выплаты пособия является справка о смерти, свидетельство о смерти, выданные уполномоченным органом. Понесенные истцом расходы на погребение подтверждены соответствующими документами.

Довод апелляционной жалобы представителя Военного комиссариата Приморского края о том, что фактические затраты на оплату ритуальных услуг должны быть подтверждены с обязательным оформлением чека кассового аппарата, необоснован, поскольку Федеральным законом от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ " О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и ( или) расчетов с использованием платежных карт" предусмотрена возможность для организаций и индивидуальных предпринимателей в силу специфики деятельности либо особенностей местонахождения производить наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники, с выдачей документа, приравненного к кассовому чеку.

В суде апелляционной инстанции представитель Апреловой А.А. пояснил, что ритуальные принадлежности приобретались в п. Бетлица, Куйбышевского района, Калужской области ( по месту смерти пенсионера Министерства обороны) у индивидуального предпринимателя, принявшего денежные средства без использования контрольно-кассового аппарата.

Кроме того, законодательство, регулирующее правоотношения по выплате пособия на выплату пособия на погребение члену семьи умершего пенсионера из числа военнослужащих, производившего его похороны, не связывает право на возмещение расходов на ритуальные услуги с обязательным наличием у обратившихся за их возмещением лиц чека кассового аппарата. Произведенные расходы на ритуальные услуги должны быть подтверждены соответствующими документами. При этом конкретный перечень документов, подтверждающих понесенные расходы на ритуальные услуги, законодатель не предусмотрел.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Апрелова А.А. после смерти супруга 24 марта 2011 года написала заявление на удержание положенного ей пособия на погребение в счет незаконно снятых денежных средств ( пенсии) с пенсионного счета умершего пенсионера Министерства обороны РФ Апрелова В.П., сама по себе не свидетельствует о незаконности принятого судом решения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено удержание из пособия на погребение пенсии.

Кроме того, основанием к отказу в выплате пособия на погребение явилось не переплата пенсии умершему пенсионеру, а не соответствие представленных истцом документов "требованиям".

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку, нарушений норм материального, процессуального права при рассмотрении спора, не допущено. Решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 25 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Приморского края - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: