Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякиной Н.П.,
судей: Бичуковой И.Б., Соловьевой О.В.
при секретаре Бурдюк И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туркова В.В., Липатовой В.В. к ТСЖ "Славянское", Межрайонной ИФНС России N по Приморскому краю, Смирновой Р.И., Марченко Т.И. о признании недействительными решений собраний, решений о государственной регистрации и восстановлении в членах ТСЖ
по апелляционной жалобе представителя истцов
на решение Советского районного суда города Владивостока Приморского края от 14 июня 2012 года, которым в удовлетворении требований отказано
Заслушав доклад Бизякиной Н.П., выслушав объяснения представителя истцов Засыпкина Д.И., представителя ТСЖ "Славянское", Марченко Т.И. - Батова А.С., представителя Смирнова Э.Ю. - Кульпиной М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились в суд с указанными требованиями к ответчикам, в обоснование, ссылаясь на то, что являлись членами Товарищества собственников жилья (ТСЖ) "Славянское" с 27 сентября 2002 года (л.д.5-6).
Протоколом общего собрания ТСЖ от 23 сентября 2003 года (л.д.20) за Турковым В.В. был закреплен земельный участок под номером N площадью ... кв. метров, за Липатовой В.В. - земельный участок под N площадью ... кв. метров.
Сведения об этом направлены в администрацию города Владивостока 9 февраля 2004 года (л.д.21).
Протоколом N общего собрания членов ТСЖ от 27 декабря 2005 года решен вопрос о выделении земельных участков и закреплении их за членами ТСЖ, при этом ранее выделенный Липатовой В.В. земельный участок под N распределен Смирновой Р.И.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 2 ноября 2010 года истцы числятся участниками ТСЖ "Славянское".
1 июня 2011 года истцам из выписки ЕГРЮЛ стало известно, что они участниками ТСЖ не значатся.
Из ответа ИФНС на запрос истцов от 9 июня 2011 года истцы узнали, что они исключены из числа участников ТСЖ на основании протокола общего собрания ТСЖ от 19 апреля 2011 года.
О проведении общих собраний ТСЖ 27 декабря 2005 года, 19 апреля 2011 года, истцы не уведомлялись, о том, что на этих собраниях будет решаться вопрос об исключении истцов из членов ТСЖ, не знали.
Также истцы не уведомлялись о проведении Товариществом общих собраний 18 апреля 2011 года, где Устав ТСЖ был утвержден в новой редакции, 20 мая 2011 года, где председателем ТСЖ был избран С.., 30 мая 2011 года, где было избрано правление ТСЖ, ревизионная комиссия, в Товарищество приняты новые члены.
На основании решений указанных собраний в ЕГРЮЛ решениями ИФНС по Советскому району города Владивостока от 29 апреля 2011 года, 30 мая 2011 года, 8 июля 2011 года были внесены изменения.
О проведении указанных собраний и принятых решениях истцам стало известно при ознакомлении их представителя с материалами кадастрового дела в ФБУ ЗКП по Приморскому краю 31 августа 2011 года.
Поскольку указанные собрания проведены в отсутствие истцов, без надлежащего уведомления их о дате, месте проведения собрания, о повестке собраний, что нарушает их права, истцы просят решения указанных собраний, а также решения ИФНС по Советскому району города Владивостока о внесении изменений в ЕГРЮЛ признать недействительными.
Представитель ответчика ТСЖ "Славянское" с требованиями истцов не согласился, считая решения общих собраний ТСЖ законными и обоснованными, истцы были исключены из членов ТСЖ поскольку они не являются собственниками жилых домов, что соответствует требованиям ст. 143 ЖК РФ, кроме того, о всех проводимых общих собраниях 27 декабря 2005 года 18 и 19 апреля 2011 года истцы были уведомлены надлежащим образом, после исключения истцов из членов ТСЖ обязанности по их извещению о проводимых собраниях у ТСЖ не было.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Приморскому краю с требованиями истцов в части признании решения МИ ФНС о внесении изменений в ЕГРЮЛ от 29 апреля 2011 года, 30 мая 2011 года, 8 июля 2011 года незаконными не признал, полагая, что в соответствии с действующим законодательством установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, поскольку государственная регистрация изменений в учредительные документы ТСЖ "Славянское" осуществлена в соответствии с ФЗ N 129-ФЗ от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", оснований для признания обжалуемых решений незаконными не имеется.
Представители Смирнова Э.Ю., Кульпина М.В., Смирновой Р.И. с требованиями истцов не согласились, ссылаясь на пропуск ими срока для обжалования решения общего собрания от 27 декабря 2005 года, кроме того, ссылались на то, что истцы своевременно и надлежаще извещались о проводимых собраниях членов ТСЖ и их присутствие не могло повлиять на решения собраний.
Суд постановил указанное решение, с которым не согласился представитель истцов, им подана апелляционная жалоба, где ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с неправильным определением обстоятельств дела, нарушением судом при рассмотрении дела норм материального и процессуального права.
В суде апелляционной инстанции представитель истцов поддержал доводы жалобы.
Представитель ТСЖ "Славянское", Марченко Т.И., представитель Смирнова Э.Ю. против удовлетворения доводов жалобы возражали, полагая решение законным и обоснованным.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежаще.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права, не подлежащие применению.
Из материалов дела следует, что истцы являлись членами Товарищества собственников жилья (ТСЖ) "Славянское" с 27 сентября 2002 года (л.д.5-6 т.1).
Протоколом общего собрания ТСЖ от 23 сентября 2003 года за Турковым В.В. был закреплен земельный участок под номером N площадью ... кв. метров, за Липатовой В.В. - земельный участок под N площадью ... кв. метров (л.д.20 т.1).
Сведения об этом направлены в администрацию города Владивостока 9 февраля 2004 года (л.д.21 т.1).
Протоколом N общего собрания членов ТСЖ от 27 декабря 2005 года решен вопрос о выделении земельных участков и закреплении их за членами ТСЖ, при этом ранее выделенный Липатовой В.В. земельный участок под N распределен Смирновой Р.И. (л.д.150 т.1). Сведений о количестве членов ТСЖ, принимавших участие в указанном собрании данный протокол не содержит.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 2 ноября 2010 года истцы числятся участниками ТСЖ "Славянское" ( л.д. 22-24 т.1).
1 июня 2011 года истцам из выписки ЕГРЮЛ стало известно, что они участниками ТСЖ не значатся (л.д.25-27 т.1).
Из ответа ИФНС на запрос истцов от 9 июня 2011 года истцы узнали, что они исключены из числа участников ТСЖ на основании протокола общего собрания ТСЖ от 19 апреля 2011 года.
Из протокола общего собрания ТСЖ "Славянское" (л.д.28-29 т.1) следует, что данное собрание проведено 18 апреля 2011 года в ... по инициативе председателя Правления ТСЖ "Славянское" на нем присутствовало 8 членов ТСЖ, общее количество членов ТСЖ не указано, повестка собрания: утверждение Устава ТСЖ в новой редакции, изменение сведений о местонахождении ТСЖ. Данное собрание утвердило Устав ТСЖ в новой редакции (без указания о содержании новой редакции).
Из протокола общего собрания ТСЖ от 19 апреля 2011 года (л.д.41-42 т.1) следует, что оно проведено в ... по инициативе председателя Правления ТСЖ, на нем присутствовало 8 членов ТСЖ, общее количество членов ТСЖ не указано. На повестку дня был поставлен вопрос об исключении из состава 9 учредителей ТСЖ, в том числе, истцов Туркова В.В., Липатовой В.В. По решению собрания указанные лица исключены из состава учредителей ТСЖ.
Из протокола от 20 мая 2011 года (л.д.43-44 т.1) следует, что состоялось внеочередное общее собрание членов ТСЖ по вопросам переизбрания председателя Правления ТСЖ, исправления регистрационной ошибки В ЕГРЮЛ сведений о составе членов ТСЖ, внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с переизбранием председателя Правления ТСЖ и в связи с допущенной регистрационной ошибкой. Общее собрание приняло решение об избрании председателем Правления С.., исправлении регистрационной ошибки и внесении изменений в ЕГРЮЛ. На указанном собрании присутствовало 4 члена ТСЖ, общее количество членов ТСЖ не указано.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов ТСЖ от 29 июня 2011 года (л.д.108-110 т.1) на указанном собрании в присутствии 20 членов (в протоколе указано 18 человек) ТСЖ решались вопросы об изменении юридического адреса ТСЖ, избрании Правления Товарищества, избрание ревизионной комиссии ТСЖ.
На основании решений указанных собраний в ЕГРЮЛ решениями ИФНС по Советскому району города Владивостока от 29 апреля 2011 года, 30 мая 2011 года, 8 июля 2011 года были внесены изменения.
Согласно Уставу ТСЖ "Славянское", действующему в настоящее время, а также в редакциях от 27 сентября 2002 года (л.д.7-18 т.1), от 18 апреля 2011 года (л.д.30-39 т.1) исключение из членов ТСЖ не предусмотрено.
Согласно редакции Устава от 27 сентября 2002 года, действовавшего до 18 апреля 2011 года, членство в ТСЖ возникает у всех домовладельцев, выразивших свое волеизъявление об этом с момента государственной регистрации товарищества в установленном порядке (п.7.3), внеочередное общее собрание членов ТСЖ может быть созвано по инициативе Правления, членов товарищества, обладающих 10 % и более от общего числа голосов в товариществе, а также по требованию ревизионной комиссии, органа местного самоуправления (п.13.1), уведомление о проведении такого собрания направляется в письменной форме и вручается каждому члену ТСЖ под расписку либо путем почтового отправления (заказным письмом), не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов ТСЖ (п.13.2). Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены ТСЖ, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов ТСЖ, вновь назначенное собрание может быть созвано не ранее 48 часов, и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося собрания (п.13.4).
Пунктом 13.7 Устава предусмотрены вопросы исключительной компетенции общего собрания, при этом вопрос об исключении членов ТСЖ к компетенции общего собрания не относится.
В соответствии с п. 2 ст. 135 Жилищного кодекса РФ устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Из п.3 ст. 143 ЖК РФ следует, что членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
Пунктом 1 ст.154 ЖК РФ предусмотрено, что высшим органом управления товариществом является общее собрание членов товарищества собственников жилья, которое созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья предусмотрен п.1 ст. 146 ЖК РФ, в соответствии с которым уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Согласно пункту 3 этой же статьи правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Статья 146 ЖК РФ, которая регулирует порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, не устанавливает порядок и сроки обжалования решений общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Вместе с тем при решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья, ч. 3 ст. 146 ЖК РФ отсылает к положениям ст. 45 ЖК РФ, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
Часть 6 ст. 46 ЖК РФ в связи с этим устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Учитывая, что товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ), член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.
Отказывая истцам в удовлетворении требований, суд указал, что Липатовой В.В. без уважительной причины пропущен срок для обжалования решения собрания от 27 декабря 2005 года, остальные решения собраний членов ТСЖ являются законными и обоснованными, поскольку приняты в соответствии с действующим законодательством, присутствие истцов на указанных собраниях не могло повлиять на решения принятые ими.
С такими выводами суда первой инстанции нельзя согласиться, поскольку они противоречат материалам дела, положениям Устава ТСЖ и действующему законодательству.
Решая на общем собрании 19 апреля 2011 года вопрос об исключении истцов из состава учредителей ТСЖ, общее собрание указало, что основанием к такому решению послужило непосещение общих собраний товарищества более пяти лет, невнесение ими денежных средств, предусмотренных Уставом ТСЖ, безучастное отношение к деятельности ТСЖ, отсутствие собственности в ТСЖ.
Между тем из пункта 7.5 Устава следует, что член товарищества, систематически не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязательства может быть привлечен к административной или гражданско-правовой ответственности в порядке, установленном законодательством. Аналогичное положение содержится в Уставе ТСЖ в редакции от 18 апреля 2011 года п.7.3 (л.д.36 т.1).
Согласно Уставу ТСЖ "Славянское", действующему в настоящее время, а также в редакциях от 27 сентября 2002 года (л.д.7-18 т.1), от 18 апреля 2011 года (л.д.30-39 т.1) исключение из членов ТСЖ не предусмотрено.
При рассмотрении данного дела доказательств, подтверждающих надлежащее извещение истцов о времени, месте и повестке общих собраний от 27 декабря 2005 года, 18 и 19 апреля 2011 года представителем ответчика ТСЖ "Славянское" суду не представлено. Следовательно, при проведении указанных собраний ответчиком нарушены положения ст. 146 п.1 ЖК РФ, пункта 13.2 Устава.
С учетом вышеприведенных норм ЖК РФ и положений Устава ТСЖ, судом первой инстанции неправильно разрешен спор в части требований истцов о признании незаконными решений общих собраний членов ТСЖ от 27 декабря 2005 года, 18 апреля 2011 года, 19 апреля 2011 года.
Как следует из пояснений представителя ТСЖ и доказательств, представленных им в суд первой инстанции, количество членов ТСЖ составляет 22 человека.
Исходя из требований ст.45 ч.3 ЖК РФ и положений Устава ТСЖ "Славянское" общие собрания членов ТСЖ 27 декабря 2005 года (л.д.150 т.1), 18 апреля 2011 года (л.д.28т.1), от 19 апреля 2011 года (л.д.41 т.1) проведены с нарушением требований указанных положений при отсутствии кворума для принятия решений: при этом в протоколе общего собрания от 27 декабря 2005 года количество присутствующих членов ТСЖ вообще не указано, в протоколах общих собраний членов ТСЖ от 18 и 19 апреля 2011 года указано о проведении собраний с участием 8 членов ТСЖ от общего количества 22 человека, в связи с чем данные решения нельзя признать законными.
Разрешая вопрос о признании решения общего собрания членов ТСЖ от 27 декабря 2005 года незаконным, суд согласился с доводами представителя ТСЖ о том, что истцы пропустили без уважительных причин срок для обжалования решения общего собрания, предусмотренный ст. 46 ч.6 ЖК РФ, указав, что истцам о проведении такого собрания стало известно при рассмотрении гражданского дела по иску Туркова В.В. 18 февраля 2008 года, поскольку в данном деле Турков В.В. участвовал в качестве истца, Липатова В.В. допрашивалась по делу в качестве свидетеля, протокол общего собрания от 27 декабря 2005 года был предметом исследования в судебном заседании, истцы при этом присутствовали.
Давая оценку этим выводам суда, судебная коллегия, не оспаривая выводов суда в части установления факта ознакомления Туркова В.В. с протоколом общего собрания от 27 декабря 2005 года в данном судебном заседании (поскольку он являлся стороной по делу и пользовался процессуальными правами в соответствии со ст. 35 ГПК РФ, в том числе, правом ознакомления с материалами дела), не может согласиться с обоснованностью выводов суда в части установления факта ознакомления с указанным документом истицы Липатовой В.В. в данном гражданском деле.
Таких сведений в протоколе судебного заседания от 18 февраля 2008 года (л.д.186-197 т.2) не содержится. Выводы суда в этой части являются предположительными.
Кроме того, данный вывод суда опровергается также сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на 2 ноября 2010 года (л.д.22-24 т.1), в соответствии с которыми истица Липатова В.В. значилась членом ТСЖ "Славянское", исключена из сведений ЕГРЮЛ как член ТСЖ "Славянское" 1 июня 2011 года (л.д.25-27 т.1). В суд с указанным заявлением Липатова В.В. обратилась 7 августа 2011 года (л.д.2 т.1), то есть в пределах предусмотренного п.6 ст. 46 ЖК РФ срока.
Также, с учетом вышеуказанных доказательств, действующего законодательства и положений Устава ТСЖ нельзя признать законными решения общих собраний от 20 мая 2011 года (л.д.43-44 т.1), где решался вопрос о переизбрании председателя Правления ТСЖ, внесение изменений в ЕГРЮЛ о членах ТСЖ, от 29 июня 2011 года (л.д.108-111 т.1), где решался вопрос об избрании Правления ТСЖ, ревизионной комиссии ТСЖ, принятии новых членов ТСЖ, поскольку на собрании от 20 мая 2011 года отсутствовал кворум для принятия таких решений (из 22 членов ТСЖ присутствовало 4), кроме того, истцы, будучи к указанному времени незаконно исключенными из членов ТСЖ, об указанных собраниях не извещались, были лишены возможности реализовать свои права как члены ТСЖ.
Поскольку обжалуемые решения общих собраний членов ТСЖ "Славянское" признаются незаконными, в соответствии с положениями п.4 ст. 5 ФЗ N 129-ФЗ от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отсутствуют законные основания для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, принятых Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Приморскому краю решениями о внесении изменений в ЕГРЮЛ от 29 апреля 2011 года, 30 мая 2011 года, 8 июля 2011 года.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда города Владивостока Приморского края от 14 июня 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать недействительным решение собрание участников ТСЖ "Славянское" от 27 декабря 2005 года в части перезакрепления земельного участка N за Смирновой Р.И..
Признать недействительным решения собрания участников ТСЖ "Славянское" от 18 апреля 2011 года.
Признать недействительным решения общего собрания участников ТСЖ "Славянское" от 19 апреля 2011 года в части исключения Туркова В.В., Липатовой В.В. из членов ТСЖ "Славянское".
Признать недействительными решения собраний участников ТСЖ "Славянское" от 20 мая 2011 года, от 29 июня 2011 года.
Признать недействительным Устав ТСЖ "Славянское" в редакции от 18 апреля 2011 года.
Признать недействительным редакцию изменений в Устав от 29 июня 2011 года, утвержденной протоколом общего собрания ТСЖ "Славянское" от 29 июня 2011 года.
Признать недействительными решения ИФНС РФ по Советскому району города Владивостока от 29 апреля 2011 года, 30 мая 2011 года, от 8 июля 2011 года о государственной регистрации изменений внесенных в ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ "Славянское".
Председательствующий Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.