Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 сентября 2012 г. по делу N 33-8498

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дорохова А.П.,

судей Важениной Н.С., Павлуцкой С.В.

при секретаре Ким И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чековой О.В. к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков

по апелляционной жалобе Чековой О.В.

на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 22 июня 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано

Заслушав доклад судьи Важениной Н.С., выслушав объяснения представителя Чековой О.В. - Чекова С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя администрации Надеждинского муниципального района Ващенко А.М., возражавшей против отмены решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чекова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Надеждинского муниципального района, указав, что администрацией Надеждинского муниципального района во исполнение требований статьи 34 ЗК РФ об открытости и публичности предоставления земельных участков, находящихся в ведении Надеждинского муниципального района, в газете "Трудовая слава" еженедельно публикуются информационные сообщения о намерении выделить земельные участки в собственность и заинтересованным лицам предлагается обращаться с заявлениями и претензиями по поводу выделения земельных участков в течение 30 дней с момента публикации сообщения, в связи с чем в рамках установленного срока в администрацию Надеждинского муниципального района ею было подано 108 претензий в отношении земельных участков, расположенных по адресу

- "адрес"

"адрес"

Поскольку администрация Надеждинского муниципального района, рассмотрев указанные претензии, направила в адрес истицы ряд писем, из которых следовало, что за испрашиваемыми земельными участками обратилось несколько заявителей и после формирования земельных участков и постановки их на кадастровый учет будет принято решение о проведении торгов, а в последующем письмом N N от ДД.ММ.ГГГГ отказала ей в предоставлении земельных участков, указав, что вышеназванные земельные участки будут переданы в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, которые в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса РФ, обеспечили за свой счет проведение кадастровых работ, просила суд признать незаконным отказ администрации Надеждинского муниципального района N N от ДД.ММ.ГГГГ года в предоставлении вышеуказанных земельных участков в собственность.

Чекова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель Чековой О.В. - Чеков С.В. в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, одновременно в этом же заявлении уточнил, что заявление о признании незаконным отказа N N от ДД.ММ.ГГГГ. было подано в порядке главы 25 ГПК РФ. Кроме того, просил обязать администрацию Надеждинского муниципального района принять решение о передаче в собственность земельных участков, в отношении которых Чековой О. В. были поданы претензии, пояснив, что претендует на получение всех вышеуказанных участков, и, полагая, что лишь после реализации своего права на получение двух участков (с учетом нормы предоставления), утратит свое право претендовать на другие участки.

Представитель администрации Надеждинского муниципального района Ващенко A.M. заявленные Чековой О.В. требования не признала.

Суд вынес указанное решение, с которым не согласна Чекова О.В., ею подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить как необоснованное, принятое при неверном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оснований для отмены решения суда не находит в связи со следующим.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из того, что истица, требуя предоставить ей в собственность 108 земельных участков, злоупотребила своим правом, в связи с чем, это право не подлежит защите.

Данный вывод судебная коллегия находит правильным, соответствующим закону и установленным обстоятельствам.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, а в случае несоблюдения данного требования, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Поскольку судом установлено, что Чекова О.В., направив одновременно в орган местного самоуправления 108 заявок на получение земельных участков в собственность, не имела намерений на приобретение этих участков, суд пришел к правильному выводу о том, что она злоупотребила своим правом и не может ссылаться на его нарушение органом местного самоуправления, на который законом возложена обязанность соблюдения соответствующей процедуры рассмотрения этих заявлений.

Судом установлено, что предложение органа местного самоуправления уточнить земельные участки, на которые претендует, Чекова О.В. оставила без ответа, а также не приняла участия в торгах, на которые были выставлены для продажи два земельных участка из указанных ею в претензиях.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии оснований для признания незаконными действий администрации Надеждинского муниципального района, судебная коллегия находит верным.

Кроме того, суд верно указал, что требование заявительницы о предоставлении ей всех 108 земельных участков, не основано на законе, устанавливающем предельные размеры земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства.

Так, согласно статье 33 Земельного кодекса РФ, Закону Приморского края от 30.04.2003 N 53-КЗ "О нормах предоставления земельных участков в собственность в Приморском крае", решению Думы Надеждинского муниципального района от 23.12.2010 N 308 "О Положении "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Надеждинского муниципального района" Чекова О.В. имеет право на получение земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства не свыше 0,15 га (1500 кв.м) бесплатно, и не свыше 0,15 га )1500 кв.м) за плату, она же заявила о предоставлении ей земельных участков площадью около 162000 кв.м.

Заявление Чековой О.В. о том, что нарушенное право на предоставление земельного участка, подлежит восстановлению путем возложения на орган местного самоуправления обязанности предоставить ей все 108 земельных участков, противоречит указанных нормам права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не проверил имелись ли другие претенденты на все 108 земельных участков и о необоснованности вывода суда о злоупотреблении заявительницы своим правом, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку апеллянт не оспаривает того обстоятельства, что ей нужен не любой из 108 указанных участков, и при этом не указывает на приобретение какого именно из участков она претендует.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 22 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чековой О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.