Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 октября 2012 г. по делу N 33-9099

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лифановской В.П.

судей Ельницкой Н.Н. и Шульга С.В.

при секретаре Чесноковой Т.С.

с участием прокурора Забродиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Коваленко Н.В. , Коваленко В.А. , Лозовой И.Е. в интересах Ященко В.Н.

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования " Приморская государственная сельскохозяйственная академия"

о признании права пользования комнатой в общежитии

и встречному иску ФГБОУ ВПО "Приморская государственная сельскохозяйственная академия" к Коваленко Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, Лозовой И.Е. действующей в своих интересах и в интересах Ященко В.Н. , Ященко Н.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения

по апелляционной жалобе Коваленко Н.В. и апелляционному представлению Уссурийского городского прокурора

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18 июля 2012 года, которым Коваленко Н.В., Лозовой И.Е. в интересах Ященко В.Н.в иске о признании права пользования жилым помещением отказано. Удовлетворены встречные исковые требования ФГБОУ ВПО "Приморская государственная сельскохозяйственная академия" и Коваленко Н.В. признана утратившей права пользования жилым помещением - комнатой N по "адрес". Выселена Лозова И.Е. вместе с малолетней Ященко В.Н., 27.05.2011 года рождения и Ященко Н.Н. из комнаты N по "адрес" без предоставления другого жилого помещения. Признано, что решение суда является основанием для аннулирования регистрации Лозовой И.Е. по указанному адресу.

Заслушав доклад судьи Лифановской В.П., выслушав представителей ФГБОУ ВПО "Приморская государственная сельскохозяйственная академия" Борисову Н.А. и Бунякину Т.А., заключение прокурора Забродиной Ю.В., полагавшей решение суда подлежащим отмене в части выселения Лозовой И.Н.из спорной квартиры, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Коваленко Н.В., Коваленко В.А. и Лозова И.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ященко В.Н., обратились в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Приморская государственная сельскохозяйственная академия" (далее по тексту ФГБОУ ВПО "ПГСХА") о признании права пользования комнатой N в здании общежития N по "адрес".

В обоснование заявленных требований истцы указали, что в 1994 году Босенко И.Н. в связи с трудовыми отношениями была предоставлена комната N в общежития N по "адрес". Истцы являлись членами семьи Босенко И.Н. и были вселены в комнату вместе с ним. После прекращения трудовых отношений им разрешили переселиться из комнаты N в комнату N и 26 сентября 2005 года с отцом был заключен договор найма комнаты N, в который были включены жена Коваленко Н.В. и сын Коваленко В.А. Истица Лозовая И.Е., дочь нанимателя, вселилась и была зарегистрирована в комнате N в 2004 году, а Коваленко Н.В. и Коваленко В.А. в регистрации было отказано. Ссылаясь на то, что они проживают в общежитии в комнате N на законных основаниях по настоящее время, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, истцы просили суд признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях найма.

Истец Коваленко В.А. от заявленных исковых требований в судебном заседании отказался.

Определением суда от 18 июля 2012 года принят отказ от иска Коваленко В.А., производство в части исковых требований Коваленко В.А. прекращено.

Ответчик ФГБОУ ВПО "ПГСХА" исковые требования не признал и заявил встречные иск к Коваленко Н.В., Коваленко В.А. и Лозовой И.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением - комнатой N в здании общежития N по "адрес", а также иск к Лозовой И.Е., и Ященко В.Н., Ященко Н.Н. о выселении из комнаты N в здании общежития N по "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование своих требований представитель ФГБОУ ВПО "ПГСХА" указал, что 01.02.1994 года Босенко И.Н. на период трудовых отношений была предоставлена комната N в здании общежития N по "адрес", принадлежащая ФГБОУ ВПО "ПГСХА" на праве оперативного управления. Коваленко Н.В., Коваленко В.А. и Лозова И.Е. были вселены в качестве членов его семьи. Поскольку Босенко И.Н. был уволен из академии 25.08.2003 года по собственному желанию, а заключенный 25.09.2006 года с Босенко И.Н. договор найма жилого помещения на комнату N в общежитии на период с 27.09.2006 года по 25.09.2007 года является договором коммерческого найма, представитель ФГБОУ ВПО "ПГСХА", уточнив исковые требования, просил признать Коваленко Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, а Лозову И.Е., несовершеннолетнюю Ященко В.Н. и Ященко Н.Н. выселить из комнаты N в здании общежития N по "адрес". Указал, что решением Уссурийского районного суда Приморского края от 17.04.2012 года Коваленко Н.В., Коваленко В.А. и Лозова И.Е. признаны утратившими право пользования жилым помещением - комнатой N в здании общежития N по "адрес".

Коваленко Н.В. и Лозова И.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ященко В.Н. встречные исковые требования не признали, указав, что иных жилых помещений не имеют. Кроме того пояснили, что в настоящее время в спорной комнате проживает Лозова И.Е. с супругом Ященко Н.Н. и дочерью Верой, Коваленко Н.В., имея регистрацию по спорному адресу, в комнате не проживает, однако от своих прав на жилое помещение не отказывается.

Ответчик Ященко Н.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Судом постановлено выше указанное решение, с которым не согласилась истица Коваленко Н.В., ею подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как незаконное.

Уссурийским городским прокурором принесено апелляционное представление.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части выселении Лозовой И.Е., Ященко В.Н. и Ященко Н.Н. из комнаты N по "адрес" независимо от доводов апелляционной жалобы и представления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" судам апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, в том числе обеспечения права на жилище.

Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Полагая, что судом постановлено решение с нарушением норм материального права и правил действия закона во времени, которое повлекло нарушение жилищных прав истцов, судебная коллегия полагает возможным проверить решение суда в полном объеме независимо от доводов апелляционной жалобы и представления.

Отказывая Коваленко Н.В. и Лозовой И.Е. в заявленных требованиях о признании права пользования жилым помещением и удовлетворяя требования об их выселении из комнаты N в здании общежития N по "адрес", суд сослался на положения ст. 102,103 ЖК РФ и признал, что между ФГБОУ ВПО "ПГСХА" и Босенко И.Н. был заключен договор найма специализированного жилого помещения, которых прекратил свое действие за истечением его срока, а с Лозовой И.Н. и Коваленко Н.В. такой договор не заключался и права пользования спорным жильем у них не возникло.

Выводы суда основаны на неверном применении норм материального права.

Судом установлено и никем не оспаривалось, что жилое помещение (комната N, затем комната N) в общежитии было предоставлено Басенко И.Н. в связи с трудовыми отношениями с ФГБОУ ВПО "ПГСХА", который проработал на предприятии более 10 лет. Истцы Коваленко Н.В., Лозова И.Е. являлись членами его семьи, были вселены и проживали вместе с ним, что никем не оспаривалось.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 13 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" следует, что граждане, которые проживают в служебных помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Из материалов дела следует, что жилое помещение в общежитии предоставлено Босенко И.Н. и членам его семьи в установленном порядке в 1994 году, а после прекращения трудовых отношений Босенко И.Н. вместо комнаты N ему и членам его семьи Коваленко Н.В. и Коваленко В.А. была предоставлена комната N и заключен договор найма жилого помещения в общежитии.

Следовательно, Босенко И.Н. и члены его семьи сохраняли право пользования жильем в общежитии и администрация ФГБОУ ВПО "ПГСХА" признавала за семьей Босенко И.Н. право пользования жилым помещением в общежитии, и заключение с ним срочного договора пользования от 26.09.2005 года сроком на 1 год не верно расценено судом как основание для прекращения права пользования жильем по истечению срока и выселения проживающих там членов его семьи.

При этом судом не было принято во внимание, что Лозова И.Е. зарегистрирована 12 апреля 2004 года в комнате N и право пользования указанным жильем у нее возникло до введения в действие ЖК РФ как у члена семьи Босенко И.Н., в связи с чем она может быть выселена из комнаты лишь при наличии у нее другого жилого помещения или с предоставлением другого жилья. Однако таких обстоятельств по делу не установлено и на них никто не ссылался.

То обстоятельство, что сам Босенко И.Н. и Коваленко Н.В. выехали из спорной комнаты, не свидетельствует о том, что Лозова И.Е. и члены ее семьи подлежат выселению из общежития в порядке применения ст. 102 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда не соответствует нормам материального права и материалам дела и подлежит отмене.

Поскольку Лозова И.Е. в установленном порядке занимают спорную комнату в общежитии и правовые основания для ее выселения отсутствуют, судебная коллегия полагает, что решение суда в части выселения Лозовой Т.Е. с членами семьи Ященко В.Н. и Ященко Н.Н. не соответствует закону и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе ФГБОУ ВПО "ПГСХА" в иске о выселении из комнаты N по "адрес" с удовлетворением иска Лозовой И.Е. о признании за нею права пользования указанным жилым помещением в общежитии.

При этом судебная коллегия учитывает, что выводы суда в части признания Коваленко Н.В. утратившей право пользования указанной комнатой соответствует установленным судом обстоятельствам и никем не оспариваются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18 июля 2012 года в части отказа в иске Лозовой И.Н. в признании за нею права пользования и в части выселения Лозовой И.В., Ященко В.Н. и Ященко Н.Н. из комнаты N по "адрес" - отменить.

Принять по делу новое решение.

Удовлетворить исковые требований Лозовой И.Н. и признать за нею право пользования комнатой N в общежитии по "адрес".

В иске ФГБОУ ВПО "Приморская государственная сельскохозяйственная академия" к Лозовой И.Е. , несовершеннолетней Ященко В.Н. , Ященко Н.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения из комнаты N по "адрес" - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: