Решение Сахалинского областного суда от 05 мая 2012 г. по делу N 71-66/2012

Судья Сахалинского областного суда Богомолова Ю.А. рассмотрела в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу заместителя начальника Управления Федеральной миграционной службы по Сахалинской области на постановление судьи Поронайского городского суда от 12 апреля 2012 года, которым гражданин Таджикистана Насрединов С.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив дело в полном объеме на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2012 года инспектором ТП Управления Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области в Поронайском районе в отношении гражданина Таджикистана Насрединова С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения в Поронайский городской суд.

Постановлением судьи Поронайского городского суда от 12 апреля 2012 года Насрединов С.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На указанное постановление заместителем начальника Управления Федеральной миграционной службы по Сахалинской области подана жалоба, в которой он просит его отменить и принять по делу новый судебных акт, поскольку судьей в нарушение части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не определена форма назначенного дополнительного вида административного наказания: принудительное выдворение за пределы Российской Федерации или контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления Федеральной миграционной службы Сахалинской области Иванову Л.П., поддержавшую жалобу, Насрединова С.С., не возражавшего против ее удовлетворения, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, подтверждается имеющимися в деле доказательствами и пояснениями гражданина Таджикистана Насрединова С.С., он въехал на территорию Российской Федерации 11 ноября 2010 года через КПП - Домодедово в безвизовом режиме, цель въезда - частная, встал на миграционный учет 12 ноября 2010 года в городе Южно-Сахалинске, а 31 декабря 2010 года оформил в Управлении федеральной миграционной службы по Сахалинской области патент на работу, по которому продлевал срок своего пребывания на территории Российской Федерации до октября 2011 года. По истечении разрешенного срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации и не продлил срок пребывания в Российской Федерации.

При таких данных, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Насрединова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правомерно привлек его к административной ответственности с наложением штрафа, а также обоснованно применил к нему дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, суд при применении дополнительного наказания не определил форму административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Так, в соответствии с частями 1,4,5 статьи 3.10 (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2011 года N410-ФЗ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание, что Насрединов С.С. не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеет на территории Российской Федерации определенного места жительства, он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В этой связи, постановление судьи Поронайского городского суда подлежит дополнению в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Поронайского городского суда от 12 апреля 2012 года дополнить указанием на форму назначенного дополнительного вида наказания в виде принудительного выдворения Насрединова Сафарали Сайфовича за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину дополнительного наказания применить к Насрединову С.С. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В остальной части решение судьи Поронайского городского суда оставить без изменения.

Судья Сахалинского областного суда Ю.А.Богомолова