Постановление Хабаровского краевого суда от 31 октября 2012 г. по делу N 4А-670/2012

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу секретаря административной комиссии N городского округа "Город Хабаровск" ФИО на вступившие в законную силу определение мирового судьи судебного участка N 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 05 июня 2012г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19 июля 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ КоАП РФ, в отношении "данные изъяты"

Ковальчука А. Ю. ,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка N 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 05 июня 2012г. протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Ковальчука А.Ю. возвращен в административную комиссию N городского округа "Город Хабаровск" для устранения обстоятельств, являющихся препятствием для назначения дела к рассмотрению.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19 июля 2012г. определение мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе секретарь административной комиссии N городского округа "Город Хабаровск" ФИО просит отменить определение мирового судьи и решение судьи районного суда, ссылаясь на правомерность составления протокола об административном правонарушении должностным лицом административной комиссии.

Проверив материалы дела, заместитель председателя Хабаровского краевого суда пришел к следующему.

Как видно из материалов дела, постановлением административной комиссии N городского округа "Город Хабаровск" от ДД.ММ.ГГГГ Ковальчуку А.Ю. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 КоАП Хабаровского края.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, штраф необходимо было уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что в установленный срок штраф не был уплачен, то ДД.ММ.ГГГГ секретарем административной комиссии N городского округа "Город Хабаровск" ФИО. в отношении Ковальчука А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и направлен мировому судье судебного участка N 5 Железнодорожного района г. Хабаровска.

Посчитав, что секретарь административной комиссии полномочиями на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не обладает, мировой судья вынес определение о возвращении материалов дела.

С такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Пунктом 12 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ также предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляют должностные лица органов, вынесших постановления о наложении административного штрафа. При этом данное положение закона не поставлено в зависимость от того, в порядке какого именно закона об административной ответственности - федерального или субъекта РФ - был назначен административный штраф. Исключением из перечисленных норм является порядок привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа лиц, в отношении которых дела об административных правонарушениях были рассмотрены судьями.

С учетом этого обжалуемое определение мирового судьи подлежит отмене. В связи с тем, что при пересмотре данного определения допущенное нарушение не было устранено, решение судьи районного суда также подлежит отмене.

Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения надзорной жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для этой категории дел, истек, дальнейшее производство по рассматриваемому делу об административном правонарушении невозможно, следовательно, оно подлежит прекращению.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка N 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 05 июня 2012г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19 июля 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ КоАП РФ, в отношении "данные изъяты"

Ковальчука А. Ю. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников