Постановление Хабаровского краевого суда от 31 октября 2012 г. по делу N 4А-657/2012

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника юридического лица Солодовник О.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 39 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 июля 2012г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 августа 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

ОАО "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина" (далее ОАО "КнААПО"),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 39 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 июля 2012г. ОАО "КнААПО" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 августа 2012г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе защитник Солодовник О.В., не оспаривая событие правонарушения и вину юридического лица, просит отменить судебные решения, утверждая о неверной квалификации административного правонарушения и ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей.

Проверив материалы дела, заместитель председателя Хабаровского краевого суда не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных решений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Комсомольска-на-Амуре по пожарному надзору выдано предписание ОАО "КнААПО" об устранении нарушений требований пожарной безопасности в помещении общежития "адрес". Тем же надзорным органом ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка ОАО "КнААПО", в ходе которой выявлен факт невыполнения предписания в установленный до ДД.ММ.ГГГГ срок.

В отношении ОАО "КнААПО" ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. При составлении протокола присутствовал защитник юридического лица Никонов Д.С., уполномоченный генеральным директором ФИО1 (л.д.7). Утверждение защитника Солодовник О.В. о нарушении должностным лицом положений ч.6 ст.28.2 КоАП РФ, поскольку копию протокола об административном правонарушении получил Никонов С.Д., а не законный представитель юридического лица, основано на неверном понимании закона.

Ошибочное направление мировым судьей судебной повестки о вызове на рассмотрение дела ФИО2., а не законному представителю юридического лица, не явилось препятствием для реализации прав последнего. Генеральным директором ОАО "КнААПО" в судебное заседание для представления интересов юридического лица была направлена защитник ФИО3 (л.д.25). Это свидетельствует о том, что о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей законному представителю юридического лица было известно.

С доводом жалобы о неверной квалификации действий юридического лица согласиться нельзя.

Часть 12 ст.19.5 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, введена Федеральным законом от 03 июня 2011г. N 120-ФЗ, положения которого вступили в законную силу 17 июня 2011 года.

На день выявления нарушений требований пожарной безопасности, допущенных ОАО "КнААПО", а также вынесения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть ДД.ММ.ГГГГ, ч.12 ст.19.5 КоАП РФ отсутствовала.

Несмотря на то, что на момент выявления в ОАО "КнААПО" факта невыполнения предписания ч.12 ст.19.5 КоАП РФ уже имелась, действия юридического лица не подлежат квалификации по этой норме, поскольку санкция ч.12 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает более строгую ответственность для юридических лиц, чем санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Обратное ухудшило бы положение лица, привлекаемого к административной ответственности, что в соответствии с положениями ч.2 ст.1.7 КоАП РФ недопустимо.

Таким образом, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебными инстанциями не допущено.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных решений не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 39 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 июля 2012г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 августа 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

ОАО "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина" оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица Солодовник О.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников