Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 октября 2012 г. по делу N 33-6332/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Е.Л. Унтевской

судей О.В. Герасимовой, С.В.Кустовой,

при секретаре Е.В. Козиной

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скачкова А.И. к Обществу с ограниченной ответственностью "Семечко" о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности по апелляционной жалобе ООО "Семечко" на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 31 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи С.В.Кустовой, пояснения истца А.И. Скачкова, представителя истца С.И. Хабаровой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Скачков А.И. обратился в суд с иском к ООО "Семечко" о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка "адрес", кадастровый N. На прилегающему земельном участке ООО "Семечко" самовольно установлен торговый павильон, документы на использование земельного участка не оформлены. Согласно ситуационной схеме от ДД.ММ.ГГГГ расстояние между жилым домом, принадлежащем истцу и самовольно установленным торговым павильоном составляет 3,23 метра. В соответствии с заключением ООО ИКЦ "Дальпожэкспертиза" от ДД.ММ.ГГГГ, противопожарное расстояние между жилым домом "адрес" и торговым павильоном, установленным на прилегающей территории, не соответствует требованиям нормативных документов по противопожарной безопасности, поскольку противопожарное расстояние от жилого дома до торгового павильона должно составлять не менее 15 метров. Таким образом, торговый павильон, принадлежащий ООО "Семечко", установлен с нарушениями правил противопожарной безопасности, без согласования с органами местного самоуправления, указанными действиями ответчик нарушает права истца, в том числе право на защиту личности и имущества от пожаров. Просил суд обязать ООО "Семечко" устранить нарушения требований противопожарной безопасности путем переноса торгового павильона, установленного в "адрес", на земельном участке, смежном с земельном участком "адрес" на безопасное для эксплуатации место.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 31 июля 2012 года исковые требования Скачкова А.И. удовлетворены.

На ООО "Семечко" возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности путем переноса торгового павильона, установленного "адрес", на земельном участке, смежном с земельным участком "адрес" с кадастровым номером N, на безопасное для эксплуатации место - на расстояние не менее5 15 метров от жилого дома, расположенного на указанном земельном участке.

С ООО "Семечко" в пользу Скачкова А.И. взыскана государственная пошлина в размере 200 рублей.

В апелляционной жалобе директор ООО "Семечко" Зубенко О.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Указывает на то, что вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15.03.2012г. достоверно установлено, что киоск, принадлежащий ООО "Семечко" по "адрес", не нарушает правила пожарной безопасности и не создает угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Истцом не представлено доказательств того, что строение, расположенное на его земельном участке, является жилым домом, данное строение не содержит признаков жилого дома и не зарегистрировано в качестве такового.

В письменном возражении относительно апелляционной жалобы истец Скачков А.И. с доводами жалобы не согласен, полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Скачков А.И. является собственником земельного участка "адрес" На указанном земельном участке расположен жилой дом.

Из информации главы Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, на котором установлен торговый павильон ООО "Семечко", относится к землям городского поселения, предоставленным в постоянное пользование Корфовскому поселковому совету депутатов трудящихся, согласно акту на права пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. Торговый павильон, принадлежащий ООО "Семечко" установлен в 4 квартале 2010 года, без оформления правоустанавливающих документов.

Земельный участок, принадлежащий на праве собственности Скачкову А.И., отнесен к землям населенных пунктов, предназначен для приусадебного использования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, кадастровым паспортом земельного участка.

Согласно части 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии со статьями 1, 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22 июля 2008 N 123-ФЗ положения закона обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте объектов защиты.

В соответствии с п.5.2.5 п.п. 5.2.5.1 Свода правил СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" размещение дома и хозяйственных построек на участке, расстояния от них до строений на соседнем участке, определяются в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.12 ст. 69 ФЗ-123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", размещение временных построек, ларьков, киосков, навесов и других подобных строений должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными в таблице 11 приложения к данному Федеральному закону.

В соответствии с требованиями таблицы 11 ст. 69 ФЗ-123, противопожарное расстояние между IV-V степеней огнестойкости - 15 метров.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что торговый павильон, принадлежащий ООО "Семечко", установлен с нарушениями правил противопожарной безопасности, без согласования с органами местного самоуправления.

Указанные обстоятельства подтверждены заключением ООО "Эком-Коттедж" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установка торгового павильона на прилегающей территории к жилому дому "адрес" нарушает СП 30-102-99 "Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства", а также заключением ООО Информационно-консультативный центр "Дальпожэкспертиза" от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что противопожарное расстояние между жилым домом "адрес" и торговым павильоном, установленным на прилегающей территории, не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, правомерно руководствуясь положениями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22 июля 2008 N 123-ФЗ, а также п.24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года N313, признал действия ООО "Семечко" нарушающими права истца, в том числе право на защиту личности и имущества от пожаров и обоснованно обязал ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности путем переноса торгового павильона, установленного в "адрес", на земельном участке, смежном с земельным участком по "адрес", на безопасное для эксплуатации место - на расстоянии не менее 15 метров от жилого дома, расположенного на данном земельном участке.

Выводы суда основаны на анализе доказательств, мотивированы, соответствуют нормам материального права, и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что строение, расположенное на земельном участке истца не является жилым домом, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих непригодность дома для проживания.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы основаниями к отмене решения суда не являются, поскольку изложенных в нем выводов суда не опровергают.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 31 июля 2012 года по гражданскому делу по иску Скачкова А.И. к Обществу с ограниченной ответственностью "Семечко" о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Семечко" - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Л. Унтевская

Судьи О.В. Герасимова

С.В. Кустова